[國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 胡強強：]各位媒體朋友，大家上午好！ 歡迎參加國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會。首先向大家通報近期出臺的衛(wèi)生健康重要政策文件情況。一是印發(fā)《全國老齡辦關于深入開展2022年“智慧助老”行動的通知》，落實黨中央、國務院關于解決老年人運用智能技術困難的決策部署，結合全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動安排，聚焦疫情防控中老年人的實際需求，著力解決疫情防控形勢下老年人在生活消費、出行、就醫(yī)、辦事等場景中遇到的智能技術運用困難問題，做好宣傳發(fā)動和組織協(xié)調，支持社會組織繼續(xù)開展“智慧助老”公益行動。二是印發(fā)《2022年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》，按照國務院關于“雙隨機、一公開”的工作部署，明確公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治和消毒產品、醫(yī)療衛(wèi)生等國家隨機監(jiān)督抽查計劃，重點就醫(yī)療衛(wèi)生機構預防接種管理、傳染病疫情報告、消毒隔離措施落實、醫(yī)療廢物管理，學校、公共場所衛(wèi)生管理等相關工作開展監(jiān)督抽查。以上是近期情況通報。 食品安全和營養(yǎng)關系到每個家庭、每個人的健康，居民營養(yǎng)狀況也是反映國家經濟社會發(fā)展和人群健康素質的重要指標。近年來，隨著健康中國建設的推進和食品安全最嚴謹?shù)臉藴事鋵�，食品安全和營養(yǎng)健康工作取得積極進展和明顯成效。 今天的發(fā)布會將重點介紹黨的十八大以來食品安全與營養(yǎng)健康工作進展成效。這也是國家衛(wèi)生健康委“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會的第八場，出席本次發(fā)布會的嘉賓有： 國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長劉金峰先生 國家食品安全風險評估中心主任李寧女士 中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強先生 我是國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人胡強強 首先請劉金峰司長向大家介紹黨的十八大以來食品安全和營養(yǎng)健康工作進展。

[國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長 劉金峰：]各位媒體朋友，大家上午好！ “吃得安全”、“吃得健康”是人民群眾美好生活的重要內容。習近平總書記提出“用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。黨的十八大以來，我委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依法履行食品安全標準、風險監(jiān)測評估等工作職責，踐行“最嚴謹?shù)臉藴?rdquo;要求，貫徹大食物觀理念，食品安全和營養(yǎng)健康各項工作取得積極進展。 一是全面打造最嚴謹標準體系，吃得放心有章可依。食品安全標準是強制性技術法規(guī)，是生產經營者基本遵循，也是監(jiān)督執(zhí)法重要依據(jù)。十年來，我們組建含17個部門單位近400位專家的國家標準審評委員會，堅持以嚴謹?shù)娘L險評估為科學基礎，建立了程序公開透明、多領域專家廣泛參與、評審科學權威的標準研制制度，以及全社會多部門深入合作的標準跟蹤評價機制，不斷提升標準的實用性和公信力。截至目前，已發(fā)布食品安全國家標準1419項，包含2萬余項指標，涵蓋了從農田到餐桌、從生產加工到產品全鏈條、各環(huán)節(jié)主要的健康危害因素，保障包括兒童老年等全人群的飲食安全。標準體系框架既契合中國居民膳食結構，又符合國際通行做法。我國連續(xù)15年擔任國際食品添加劑、農藥殘留國際法典委員會主持國，牽頭協(xié)調亞洲食品法典委員會食品標準工作，為國際和地區(qū)食品安全標準研制與交流發(fā)揮了積極作用。 二是著力強化風險監(jiān)測評估能力，及時預警維護健康。我們建立了國家、省、市、縣四級食品污染和有害因素監(jiān)測、食源性疾病監(jiān)測兩大監(jiān)測網絡以及國家食品安全風險評估體系。食品污染和有害因素監(jiān)測已覆蓋99%的縣區(qū)，食源性疾病監(jiān)測已覆蓋7萬余家各級醫(yī)療機構。食品污染物和有害因素監(jiān)測食品類別涵蓋我國居民日常消費的糧油、蔬果、蛋奶、肉禽、水產等全部32類食品。這些措施使得重要的食品安全隱患能夠比較靈敏的得以識別和預警，不僅為標準制定提供了科學依據(jù)，同時為服務政府風險管理、行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展和守護公眾健康提供有力支撐。 三是主動踐行大食物觀，助力“吃得安全”向“吃得健康”提升。我們大力推進國民營養(yǎng)計劃和健康中國合理膳食行動。加強對一般人群和嬰幼兒、孕產婦、老年人等特殊重點人群的科普宣教，廣泛開展合理膳食指導服務。組織建設一批營養(yǎng)健康餐廳、食堂、學校等試點示范。通過社會共治共建，保障群眾獲得營養(yǎng)知識、營養(yǎng)產品和專業(yè)服務，提升食品營養(yǎng)場所的可及性便利性，推動實現(xiàn)“吃得安全”向“吃得健康”轉變。 我們堅持以人民健康為中心，秉持標準嚴謹實用，監(jiān)測靈敏高效，評估科學權威，營養(yǎng)惠民便民原則，努力更好地服務人民群眾飲食安全與身體健康。

[國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 胡強強：]謝謝劉司長。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請先通報所在的新聞機構。

[新華社記者：]我們了解到，經過修訂、廢除，國家整理出5000余個食品安全標準，涉及多個部門，農業(yè)市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康委的職能各有哪些側重？每年國家都會對年度食品安全標準進行立項，制訂標準的依據(jù)所關注的領域和特點有哪些？謝謝。

[國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長 劉金峰：]我委依據(jù)新的《食品安全法》規(guī)定，牽頭將原來分散在15個部門管理、涉及食品的近5000余項相關標準進行了全面的清理，把食用農產品安全標準，食品衛(wèi)生、規(guī)格質量以及行業(yè)標準中強制執(zhí)行內容進行了整合，重點解決“標準一大堆、不知用哪個”的問題。 近年來，按照“最嚴謹?shù)臉藴?rdquo;要求，我們完善了以風險監(jiān)測評估為基礎的標準研制制度，建立了多部門多領域合作的標準審查機制，持續(xù)制定、修訂、完善食品安全標準。目前我國的食品安全標準體系分為通用標準、產品標準、生產經營規(guī)范和檢驗方法四大類，覆蓋從原料到餐桌全過程。其中，例如食品中污染物、真菌毒素、標簽和食品添加劑使用等通用標準和乳品標準、肉制品等產品標準，主要限定各類食品及原料中安全指標；檢驗方法標準是配套安全指標制定的檢驗方法；生產經營規(guī)范標準側重過程管理，對食品生產經營過程提出規(guī)范要求。四類標準相互銜接，從不同角度管控食品安全風險。關于食品安全標準的立項，一方面我們注重標準制定與風險監(jiān)測、評估銜接，及時將監(jiān)測評估發(fā)現(xiàn)的安全問題轉化為標準規(guī)定；另一方面，持續(xù)開展食品安全標準跟蹤評價，及時發(fā)現(xiàn)標準實施中的問題，動態(tài)修訂完善標準；此外，注重與監(jiān)管、產業(yè)健康發(fā)展需求銜接，動態(tài)調整細化標準并指導實施，助力高質量發(fā)展。 農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門分工負責食品安全相關的其他工作。

[21世紀經濟報道：]食品安全關系人民健康，請問近年來我國在食品安全風險監(jiān)測和評估方面開展了哪些工作？發(fā)現(xiàn)了哪些風險因素？這些工作是否能夠有效防范重大食品安全事件的發(fā)生？謝謝。

[國家食品安全風險評估中心主任 李寧：]謝謝您的提問。按照《食品安全法》要求，我國從2010年開始組織實施國家食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作。通過連續(xù)十多年的監(jiān)測，初步掌握了我國主要食品污染狀況和趨勢，如發(fā)現(xiàn)局部地區(qū)部分食品重金屬污染、農獸藥殘留超標、致病菌污染以及新的潛在的其他風險等食品安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時開展風險評估，通報相關監(jiān)管部門及時制定修訂相關限量標準，有效發(fā)揮了監(jiān)測評估的預警作用。同時，也基本掌握了我國不同地區(qū)、不同季節(jié)主要食源性疾病的發(fā)病趨勢和發(fā)病規(guī)律。例如根據(jù)各地報告，我國毒蘑菇中毒主要發(fā)生在南方一些地區(qū)，前些年，全國年均發(fā)生中毒1500余起，每年死亡70人以上，近年來，通過地方加強對中毒高發(fā)地區(qū)及時發(fā)布風險提示和加大消費者不采不食野生蘑菇針對性的科普宣傳，明顯降低了毒蘑菇中毒的發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)。

[總臺央視新聞中心記者：]我們國家前段時間剛發(fā)布了中國居民膳食指南，這一版新的膳食指南與上一版做了哪些調整？為什么要做這些調整？謝謝。

[中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長 丁鋼強：]謝謝你的提問�！吨袊�居民膳食指南》2022版是4月26號修訂完成并正式發(fā)布，這一版膳食指南是我國第五版膳食指南，這個膳食指南也是根據(jù)我們國家的膳食結構和營養(yǎng)的特點來進行制訂，和2016版比較的話主要有四方面的變化。 第一，對一般人群的推薦條款，2016版是6條，現(xiàn)在增加到8條。主要增加了規(guī)律進餐、會烹會選、公筷分餐、杜絕浪費、飲食衛(wèi)生這些方面的內容。這也是應對生活方式的新變化和后疫情時代膳食特點來進行修訂的，包括現(xiàn)在很多人飲食不規(guī)律，不吃早餐，還有一些新的飲食動態(tài)，比如“預制菜”越來越多，等等這些特點，所以我們有很多改變。 第二，增加了高齡老年人膳食指南。高齡老年人是指80歲以上的老年人，這是以前的膳食指南中沒有制定的。提出了食物多樣，而且要充足，質地應細軟、宜消化，多吃魚禽肉蛋奶，合理選擇營養(yǎng)品，經常測體重和進行營養(yǎng)篩查，這些都是針對高齡老年人的生理特點和飲食特點提出的建議要求。同時，高齡老年人也更應該注意食物的各種搭配，要防止因為單純吃素、怕葷，不吃葷菜而導致的像蛋白質攝入過少、肌少癥等等這些營養(yǎng)不良情況的發(fā)生，以應對老年化的趨勢。 第三，更強調膳食模式。我們在這一版膳食指南當中首次定義并推進了東方健康膳食模式，這是以前沒有過的。東方健康膳食模式是以東南沿海地區(qū)膳食結構為主，結合各地的飲食習慣，提出食物多樣、清淡少鹽，蔬菜、水果和魚蝦水產等等的攝入量要高，奶豆類要多，并具有較多的身體活動水平。 第四，更新了定性定量食物的選擇和膳食營養(yǎng)的概念，并進一步完善了圖形和食譜的可視化、可讀性和可操作性，都比較強，工作能更準確的理解和進行指南。剛才記者提到“平衡膳食寶塔”，我也帶了圖示。平衡膳食寶塔也進一步完善，沿用“塔狀”表示食物類別和多少，共5層，由下至上依次為谷薯類、蔬果類、動物性食物、奶豆和堅果類、油鹽類，量化了膳食模式。 膳食指南可用于指導我們每個人飲食和生活方式的實踐，希望大家都學習和踐行膳食指南，邁好健康生活的每一步。謝謝。

[紅星新聞記者：]合理膳食行動實施三年以來，我國的居民營養(yǎng)健康促進成效如何？下一步將怎樣精準發(fā)力？謝謝。

[國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長 劉金峰：]合理膳食行動實施3年以來，我委會同國民營養(yǎng)健康指導委員會17個成員部門齊心協(xié)力，組織實施國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動，國民營養(yǎng)健康狀況明顯改善。一是加強政策標準引導。發(fā)布67項營養(yǎng)健康標準，組織修訂預包裝食品營養(yǎng)標簽通則，制定發(fā)布嬰幼兒配方食品系列食品安全標準，引領和促進食品產業(yè)營養(yǎng)化轉型，讓群眾看得懂標簽，會選食品。二是改善專業(yè)服務。建設區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺，結合各地優(yōu)勢和產業(yè)格局，支持研發(fā)營養(yǎng)健康產品。建設營養(yǎng)健康餐廳、營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康學校和臨床營養(yǎng)科室，培育營養(yǎng)專業(yè)人才，提供營養(yǎng)專業(yè)服務。三是普及營養(yǎng)知識。組織編寫國民營養(yǎng)科普叢書，每年舉辦全民營養(yǎng)周和中國學生營養(yǎng)日主題活動，開展對母嬰、兒童、老年人、職業(yè)人群、慢性病患者等營養(yǎng)膳食指導，采用多種途徑對群眾關心、健康相關的營養(yǎng)問題給予解疑釋惑，提升營養(yǎng)健康知識可及性。 監(jiān)測結果顯示，我國居民營養(yǎng)健康狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)差異逐步縮小。2020年我國18-44歲居民身高分別為男性169.7厘米、女性158.0厘米，比2015年分別增加1.2厘米、0.8厘米。農村6歲以下兒童生長遲緩率由2015年的11.3%下降至5.8%。人均每日烹調用鹽9.3克，比2015年下降1.2克。定期測量體重、血壓、血糖、血脂等健康指標的人群比例顯著增加。下一步，我委在抓好前述政策落地的基礎上，將進一步夯實營養(yǎng)科學基礎，鼓勵科研創(chuàng)新，探索防控肥胖、兒童營養(yǎng)失衡等干預新模式，推出針對不同地區(qū)、不同人群、不同季節(jié)的食養(yǎng)套餐，加強合理膳食指導。

[健康報記者：]我的問題也是合理膳食行動的，我們知道合理膳食行動其中一項重要工作就是對貧困地區(qū)重點人群開展營養(yǎng)干預，請問在實際工作中，我們采取了哪些措施，有哪些好的做法經驗值得沉淀提煉并推廣？此外，目前人群中貧血率以及兒童生長發(fā)育遲緩率有怎樣的改善？謝謝。

[中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長 丁鋼強：]謝謝提問。合理膳食確實對我們改善貧困地區(qū)兒童的營養(yǎng)狀況起到了非常大的作用。為了改善貧困地區(qū)中小學生的營養(yǎng)狀況，我們國家從2011年開始啟動農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，為貧困農村義務教育學生提供營養(yǎng)膳食補助。從最初的每學習日每人補助3元增加到現(xiàn)在每學習日每天每人5元。我們開發(fā)了學生電子營養(yǎng)師等營養(yǎng)配餐的平臺，編制了學生餐營養(yǎng)指南、學齡兒童膳食指南等標準指南，還有系列的科普書籍，并開展系統(tǒng)培訓，逐步提升基層疾控中心、教育部門、學校、供餐人員等等配餐的營養(yǎng)能力，學生的營養(yǎng)健康知識也有了很大提升。各級疾控部門與教育部門密切配合，逐年開展監(jiān)測評估顯示，學生貧血率從2012年的16.7%下降到2021年的11.4%，學生的生長遲緩率下降更多，從2012年的8.0%下降到2021年的2.5%。這些成就的取得，是這十年當中，在這些地區(qū)實施的改善計劃是密切相關的。 為了改善貧困地區(qū)嬰幼兒營養(yǎng)狀況，在中央財政支持下，國家衛(wèi)生健康委從2012年起啟動了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，為國家集中連片特殊困難地區(qū)的6—24月齡的嬰幼兒每天提供1包營養(yǎng)包，這個營養(yǎng)包富含蛋白質、維生素和礦物質作為輔助的營養(yǎng)補充品。同時，開展兒童知識的宣傳和看護人喂養(yǎng)的指導咨詢活動，項目依托婦幼健康系統(tǒng)的縣鄉(xiāng)村三級網絡，開展營養(yǎng)包發(fā)放和科普知識宣傳教育，有效提高了這個項目的覆蓋率，營養(yǎng)包發(fā)放率，喂養(yǎng)知識也得到了廣泛的普及。截止2021年，項目已實施對832個原國家級的貧困縣的全覆蓋，累計受益的兒童人數(shù)達到1365萬。監(jiān)測結果顯示，2021年項目持續(xù)監(jiān)測地區(qū)6-24月齡嬰幼兒平均貧血率和生長遲緩率與2012年基線調查相比，分別下降了66.6%和70.3%。項目的實施有效改善了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)與健康狀況，促進了兒童生長發(fā)育，受到了各級政府和廣大群眾的高度認可和歡迎。聯(lián)合國兒童基金會等國際組織也對項目給予高度評價，YYB（“營養(yǎng)包”的拼音首字母縮寫）已經成為專有名詞，在國際社會具有廣泛的影響力。也有很多公益機構和社會愛心人士在貧困地區(qū)開展了許多改善兒童營養(yǎng)狀況的項目。謝謝。

[中國日報記者：]我們注意到，很多消費者在準確理解營養(yǎng)標簽上的數(shù)字概念上經常有一些困惑。請問如何科學解讀營養(yǎng)標簽？我們是否可以信賴營養(yǎng)標簽？謝謝。

[國家食品安全風險評估中心主任 李寧：]感謝您的提問。營養(yǎng)標簽消費者都特別關注，營養(yǎng)標簽的作用就是向消費者傳遞食品的營養(yǎng)信息。我們通過閱讀營養(yǎng)標簽，就可以了解食品的營養(yǎng)特性，從而幫助我們合理選擇食品。就像您問到的，營養(yǎng)標簽上有很多的數(shù)字，很容易讓消費者產生困惑，消費者不容易理解。我準備了一個圖示，解讀一下營養(yǎng)標簽。 營養(yǎng)標簽主要是包括三部分內容，一是營養(yǎng)成分表。大家在購買食品時都可以看到營養(yǎng)成分表，二是營養(yǎng)聲稱，三是營養(yǎng)成分功能聲稱。營養(yǎng)成分表是非常重要的一個信息。營養(yǎng)成分表里面往往都有三列數(shù)據(jù)：第一列數(shù)據(jù)，說明的是這個食品里面主要含有的營養(yǎng)素的種類；第二列數(shù)據(jù)，反映的是每100克食品或者是100毫升，或者是每份食品，不同食品單位不一樣，比如液體是100毫升，固體是100克，還有每份，這些食品里面各種營養(yǎng)素的含量。第三列數(shù)據(jù)，是NRV的百分數(shù)，反映的是每個人一天吃100克這種食品，每種營養(yǎng)素滿足人體需要量的程度。比如蛋白質，如果我吃了100克，那么我吃了蛋白質8.3克，滿足我身體需要量就是14%。因為蛋白質的需要量參考值是60克，8.3克除以60克正好14%。我吃100克餅干，滿足我鈣的需要量35%，當然這還是不夠的，其他不夠的營養(yǎng)素要從別的食品攝入。 這個營養(yǎng)成分表，現(xiàn)行的有與預包裝食品營養(yǎng)標簽通則，這是營養(yǎng)標簽的強制性標準。在營養(yǎng)素種類里面，必須標的營養(yǎng)內容，現(xiàn)行標準必須標能量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉，鈣和鐵是企業(yè)自愿標識。這個標準也正在修訂，修訂的主要內容，就是在強制標準營養(yǎng)素基礎上增加了對糖和飽和脂肪酸的強制性標識要求，這是營養(yǎng)成分表的信息。 還有營養(yǎng)成分功能聲稱，就是營養(yǎng)素高低的聲稱。這個餅干是高鈣餅干，為什么它可以聲稱它是高鈣的呢？因為它的鈣含量還是比較高的，滿足了需要量的35%。所以它作了高鈣的聲稱。當然不同食品可以根據(jù)營養(yǎng)素含量的特點做各種聲稱，比如它可以聲稱高蛋白的食品。此外，食品營養(yǎng)成分功能聲稱是低脂或者無脂，低鈉或無鈉的、低糖或無糖等等，營養(yǎng)標簽標準里面都有嚴格的規(guī)定。 營養(yǎng)標簽標準中對每種營養(yǎng)素功能的聲稱都有嚴格的標準用語，所以企業(yè)在進行功能聲稱時，是嚴格按照標準用語來聲稱，不能更改一個文字。 為了讓消費者更好的讀懂標簽，我們正在修訂的營養(yǎng)標簽標準還鼓勵和允許企業(yè)在食品包裝對營養(yǎng)標簽里的信息做補充說明，用圖表和文字。比如牛奶的標簽，我們一看標簽就知道這款牛奶是低脂，所以通過正面標識的圖形和文字，大家一看就可以了解這個食品的營養(yǎng)特性。 我們讀懂了標簽，食品的營養(yǎng)特性，根據(jù)健康需求，我們就可以合理的選擇食品。比如，我是高血壓患者，我更關注標簽里鈉的含量，比如可以選擇低鈉和無鈉的食品。如果我是糖尿病患者，會更關注糖的標識。如果我想減重，那我更關注標簽里面能量的標準，我可能選擇低能量或者無能量的食品等等，我也可以選擇富含蛋白質、高鈣、高纖維素的食品等等，這就是營養(yǎng)標簽的作用。所以營養(yǎng)標簽很多數(shù)字不是特別好理解，國家衛(wèi)健委這幾年加大了對營養(yǎng)標簽的宣傳和解讀，采用了各種途徑，我覺得還是很有效果的。有調查顯示，消費者對營養(yǎng)標簽的關注度或者知曉率比例是在逐年上升的。 剛才您也問到怎么確保營養(yǎng)標簽可信賴，食品生產企業(yè)一定要按照我們的預包裝食品營養(yǎng)標簽標準里面所有的規(guī)定嚴格執(zhí)行，保證營養(yǎng)標簽上所有信息是真實的、準確的、可靠的。對營養(yǎng)標簽，相關監(jiān)管部門也是監(jiān)管的比較嚴格的，這樣通過多種措施，確保營養(yǎng)標簽的信息真實可靠、可信賴。

[中國食品安全報記者：]校園食品安全非常重要，一旦發(fā)生，可能是群體性的。請問在預防和控制學校食源性疾病、防范和杜絕學生食物中毒事件方面，國家有哪些有效的舉措，近幾年趨勢如何？謝謝。

[國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長 劉金峰：]謝謝你的問題。學生飲食安全是全社會關注的焦點，學校也是容易發(fā)生聚集性食源性疾病的場所。我委始終將校園食品安全和防范學生食物中毒作為工作重點。一是將學校食品安全和食源性疾病監(jiān)測作為國家食品安全風險監(jiān)測的重要內容。動態(tài)研判監(jiān)測發(fā)現(xiàn)隱患問題，并及時通報會商教育、市場監(jiān)管等部門，協(xié)同強化風險防控措施（例如：要求學校食堂重點防范食源性致病菌污染，特別是沙門氏菌、副溶血性弧菌等5種致病菌，以上這方面的食源性疾病事件占學校食品安全事件總數(shù)的80.61%，主要原因是存儲不當、生熟交叉污染等原因導致）。二是協(xié)同教育、市場監(jiān)管等部門抓好《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》的落實。圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環(huán)節(jié)，健全學校食品安全風險防控體系；同時，組織疾病預防控制、社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健等專業(yè)機構，加強學生營養(yǎng)監(jiān)測，指導學校和幼兒園等做好食育進課堂，提升師生食品安全與營養(yǎng)健康素養(yǎng)。三是組織開展主題宣教活動，動員全社會守護校園食品安全。在每年的全國食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周和“5·20”中國學生營養(yǎng)日主題宣傳活動中，采取多種形式，開展校園食品安全與營養(yǎng)健康相關科普宣傳，預防和控制學校食源性疾病，防范學生食物中毒�？傮w來看，近幾年校園食品安全形勢穩(wěn)定向好，食源性疾病發(fā)病呈下降趨勢，未發(fā)生涉及校園的重特大食品安全事件，無死亡病例發(fā)生。

[中央廣播電視總臺央廣記者：]我的問題是關于食品添加劑的，因為我們知道食品添加劑可以改善食品的品質以及色香味，同時對食品還能起到防腐和保鮮作用，在食品當中廣泛運用。但是面對它繁雜的種類和名稱，不少公眾還是覺得有些困惑。我們想請教專家，食品添加劑到底能不能吃，而且我們每天吃很多食物，食物當中所含的這些添加劑是不是超標了？謝謝。

[國家食品安全風險評估中心主任 李寧：]謝謝您的提問。確實，公眾對食品添加劑還有很多的誤區(qū)，很多消費者會談到添加劑就色變。實際上食品工業(yè)的發(fā)展是離不開食品添加劑的，比如改善食品色澤所用的著色劑、預防食品腐敗所用的防腐劑、代糖的甜味劑，比如鹵水點豆腐所用的凝固劑，這些都是食品添加劑。正是有食品添加劑的存在，才使得食品的生產、儲運和流通得以正常進行，超市里的各種食品才能如此豐富多彩和琳瑯滿目。 我們國家對食品添加劑的使用采取了嚴格的審批管理制度，只有工藝技術上確實有必要，而且我們要經過風險評估，安全可靠的食品添加劑才會批準使用。即使安全性得到保障，沒有工藝必要，也不會批準使用。此外，我們對每一種食品添加劑在哪些食品里面能夠用、使用量是多少，都有嚴格規(guī)定。對食品添加劑的管理、標識，食品添加的生產許可，也都有嚴格的相關要求。所以，只要符合標準規(guī)定的食品添加劑，使用都是按照標準的使用范圍和使用量，食品添加劑都是安全的。 剛才你問到，有的消費者擔心，我吃多種食品，含有同一種食品添加劑，是不是對我的身體額外帶來負擔。我們制定每一種食品添加劑在食品里的使用范圍、使用劑量時，已經充分考慮了這種情況，就是考慮消費者一天可能攝入多種食品，含有同一種添加劑的情況，就是說在制定食品添加劑標準時已經保證了一種食品添加劑在多種食品中使用的情況。所以，只要生產企業(yè)嚴格按照食品添加劑的標準來進行使用，食品是合格的，消費者就沒必要擔心一天攝入多種食品含有同一種添加劑，這個添加劑對我的健康有額外負擔等等。當然，我建議消費者在膳食模式上要合理搭配，平衡膳食，按照我國居民膳食指南推薦的膳食模式，吃得更健康、更營養(yǎng)。謝謝。

[每日經濟新聞宏觀頻道記者：]我們關注到，現(xiàn)在市面上一些以零添加、純天然為賣點的食品和飲料，請問這些食品是否真的絕對安全健康？公眾應該如何科學選擇呢？

[國家食品安全風險評估中心主任 李寧：]確實，市場上有很多食品的標簽上標注了“零添加”和“純天然”，無論標簽上標注的是“零添加”“純天然”，還是在食品生產過程中使用了食品添加劑，只要是符合我國相關法律法規(guī)和食品安全標準規(guī)定，都是安全的。食品在生產過程中使用了添加劑，那就必須在食品標簽配料表中進行體現(xiàn)，所以通過消費者來看標簽，我們就知道這個食品里面用的食品配料是什么，使用了哪些類別的添加劑，食品生產企業(yè)在設計標簽時一定要真實，準確，還要客觀和規(guī)范，避免通過聲稱對消費者產生誤導。這里提醒廣大消費者，不要盲目片面的去追捧標簽上標注的零添加或者是純天然食品，還要綜合考慮食品的營養(yǎng)價值。購買食品要看營養(yǎng)標簽，結合自己的健康需要來合理選擇食品。謝謝。

[鳳凰衛(wèi)視記者：]營養(yǎng)師是近年比較熱門的職業(yè)，尤其是對于托幼或是養(yǎng)老院這樣人員比較集中的單位，在營養(yǎng)指導方面，國家有哪些政策？是否是建立了滿足民眾需求的人才隊伍？謝謝。

[中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長 丁鋼強：]謝謝您的提問。隨著經濟社會的快速發(fā)展，我國居民的營養(yǎng)健康訴求日益強烈，但接觸到的營養(yǎng)傳播內容良莠不齊。合理膳食是健康的基礎，不良飲食行為和不健康生活方式危害居民健康。因此培養(yǎng)營養(yǎng)人才，保障全社會營養(yǎng)傳播的科學性和營養(yǎng)干預的權威性，對促進全民健康至關重要。 國家衛(wèi)生健康委高度重視營養(yǎng)人才培養(yǎng)，加強營養(yǎng)人才梯隊建設。一是培養(yǎng)群眾身邊的營養(yǎng)師，打通營養(yǎng)健康落地最后一公里�！督】抵袊�行動（2019-2030年）》之合理膳食行動指出“每萬人配備1名營養(yǎng)指導人員”，目前已經印發(fā)了《關于營養(yǎng)指導能力提升培訓試點考試工作有關事項的通知》等12項文件，謀劃基層衛(wèi)生人才培養(yǎng), 目前已有27�。▍^(qū)、市）啟動試點工作。《基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進法》強調“開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動”，在托幼機構、學校、養(yǎng)老機構、食品企業(yè)、餐飲單位等重點場所配備專（兼）職營養(yǎng)指導人員，具體對幼兒、中小學生、老年人等重點人群提供便捷的營養(yǎng)指導服務，二是培養(yǎng)中堅力量。組織疾控人員營養(yǎng)專業(yè)技術常態(tài)化培訓，加強高等院校營養(yǎng)學科及人才建設，發(fā)展注冊營養(yǎng)師、營養(yǎng)技師、公共營養(yǎng)師等不同層次人才的培養(yǎng)策略。三是組建權威國家專家隊伍。2021年成立國民營養(yǎng)健康專家委員會，匯集營養(yǎng)、農業(yè)、醫(yī)學、食品等多領域200名專家，科學指導營養(yǎng)健康工作。謝謝。

[封面新聞記者：]疫情發(fā)生以來，我國部分地區(qū)的疫情與污染的進口冷鏈食品級包裝相關聯(lián)，請問面對疫情防控新形勢，對于進口冷鏈食品衛(wèi)生規(guī)范有哪些調整，如何防范食品傳播新冠病毒的風險？謝謝。

[國家食品安全風險評估中心主任 李寧：]感謝您的提問。在總結分析冷鏈食品相關新冠疫情的基礎上，國家衛(wèi)生健康委組織制定了《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》和《消毒技術指南》等兩個指南，該指南在預防冷鏈食品及其包裝傳播新冠病毒方面發(fā)揮了重要作用。年初，根據(jù)疫情和防控形勢變化，為了更加科學精準地做好冷鏈食品傳播新冠病毒防控工作，國家衛(wèi)生健康委又組織對上述指南進行了修訂，主要修訂內容：按風險大小區(qū)分防控措施，進一步明確了高風險崗位人群及防控的要求（進口冷鏈食品集中存放和周轉等重點場所的搬運工、裝卸工等都是高風險人群）；對消毒措施也做了調整，使得消毒方法更加科學。修訂后的指南（第二版）更加科學精準。 關于如何防范新冠病毒通過冷鏈傳播，重點應該放在對生產經營從業(yè)人員的防控，特別是高風險崗位人員的管理：做到閉環(huán)管理、落實測溫掃碼、加強個人防護（如防護衣、護目鏡、面屏和N95口罩）、建立健康狀況臺賬（監(jiān)測十大癥狀：發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛、腹瀉）、實施經常性核酸檢測（隔日核酸）。作為消費者來講，到正規(guī)場所購買食品，做到勤洗手，家庭烹飪時按照世界衛(wèi)生組織推薦的食品安全五要點（如保持清潔、生熟分開、食物要徹底燒熟煮熟、在安全的溫度下保存食物、使用安全的水和食物原料），來預防各種疾病的發(fā)生。謝謝。

[國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 胡強強：]由于時間關系，再提最后一到兩個問題。

[南方都市報記者：]外賣、網購這樣的新業(yè)態(tài)食品安全問題備受關注，想請問國家衛(wèi)生健康委做了哪些工作？我看到2017年的時候國家啟動了四項奶業(yè)國家標準制修訂工作，請問生乳標準有什么進展？什么時候完成發(fā)布？謝謝。

[國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長 劉金峰：]謝謝你的提問。近些年，外賣配送業(yè)務快速發(fā)展，網絡餐飲服務也逐步增多，其食品安全問題也受到關注，涉及我委的主要職責是餐飲外賣食品涉及的安全標準問題。為規(guī)范餐飲服務單位的生產經營過程管理，我委會同市場監(jiān)管總局制定發(fā)布了《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654），已于今年2月22日實施。外賣餐飲服務經營者，一方面必須執(zhí)行《食品添加劑使用標準》、《食品中污染物限量》、《食品中致病菌限量》等通用的食品安全國家標準，確保原料和產品安全；另一方面，要嚴格執(zhí)行《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》，規(guī)范餐飲服務活動中外賣食品加工、配送和人員等食品安全過程控制要求。從食品安全角度，無論外賣與堂食、網購與實體店購買，對食品的安全要求是一致的。外賣、網購食品的生產經營者應嚴格遵守相關法律法規(guī)標準，加強生產、儲運、配送各環(huán)節(jié)管理，共同維護廣大消費者“舌尖上的安全”。 第二個問題關于生乳的標準，實際上生乳標準分兩個層次，有食品安全標準和食品質量標準。安全標準是衛(wèi)生健康委牽頭，食品安全標準修訂有一系列嚴格的工作流程，目前正在履行相關程序，這是一個層面。另外，農業(yè)農村部也在積極推動生乳質量分級標準。安全標準和質量標準協(xié)同一致，共同把這項工作做好。

[國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 胡強強：]謝謝�，F(xiàn)場的提問環(huán)節(jié)就到這里。今天的發(fā)布會三位嘉賓向我們介紹了關于食品安全和相關的風險評估，以及營養(yǎng)健康方面的一些進展與成效，并回答了大家提出的一些問題。 “四個最嚴”的要求確保了廣大人民群眾“舌尖上的安全”，營養(yǎng)膳食也保障了群眾“舌尖上的健康”。 接下來，我們還將繼續(xù)圍繞“一切為了人民健康——我們這十年”舉辦系列發(fā)布會，歡迎大家繼續(xù)關注。 今天的發(fā)布會就到這里，謝謝大家。