目前全國食品用塑料復合膜企業規模普遍較小，并尚未形成產業集群。在食品用塑料復合膜包裝行業中，由于進入門檻較低，故小型企業較多。有些企業就使用劣質原輔料進行生產，增加了產品危害的風險；有些企業安全技術不到位，導致存在生產中的安全隱患。而《食品包裝用復合膜袋生產技術規程》的制定，對于規范整個食品包裝用復合膜袋生產行業起到至關重要的作用。