中國貿(mào)促會立項制定地攤經(jīng)濟系列團體標準

　　2020年6月1日，國務院總理李克強在山東煙臺考察期間指出：地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。地攤經(jīng)濟成為2020年6月第一周最熱議的話題，相關微博話題閱讀量超6億，多地紛紛設攤販規(guī)范點來鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，至少已經(jīng)有上海、濟南、南寧、鄭州、南京、成都、合肥、廈門、陜西、遼寧、江西、甘肅、長春、杭州、長沙、石家莊、南寧、青島等地紛紛明確鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟。

 

　　 為助力“六穩(wěn)”和“六保”工作，發(fā)揮地攤經(jīng)濟在穩(wěn)就業(yè)、增收入、保民生方面的積極促進作用，填補地攤經(jīng)濟的標準供給空白，滿足市場需求，6月4日中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會正式下達《地攤經(jīng)濟系列團體標準專項計劃》。此輪專項計劃包括《地攤經(jīng)濟 術語》、《地攤經(jīng)濟 基本原則》和《地攤經(jīng)濟 市場主體運營管理指南》等3項團體標準，將由中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會、中共廣東省委黨校（廣東行政學院）、中國標準化協(xié)會服務貿(mào)易分會、中國商業(yè)統(tǒng)計學會以及浙江、山東、湖南和成都地方標準化研究院等單位共同起草。

 

　　 據(jù)悉，地攤經(jīng)濟歷來是我國城市經(jīng)濟中的“灰色地帶”，其存在具有一定的合理性，在一定程度上緩解了就業(yè)壓力，帶動了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時活躍市場，刺激經(jīng)濟發(fā)展。2015年修訂發(fā)布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》規(guī)定了1481個職業(yè)，其中就包括“攤商”，職業(yè)編碼為4-01-02-05，職定義為在固定或流動攤位上，從事商品銷售與提供服務的人員。此外，作為亞洲地區(qū)地攤經(jīng)濟較為活躍的國家，印度于2017年3月發(fā)布印度國家標準IS 16066:2017《街頭食品攤—食品安全要求》，標準規(guī)定了固定或流動的食品攤在制作與銷售食品過程中與食品安全有關的要求。從國際上看，目前國際標準化組織（ISO）技術領域名稱帶“經(jīng)濟”的，只有ISO/TC 323(循環(huán)經(jīng)濟)和ISO/TC 324（共享經(jīng)濟），地攤經(jīng)濟國際標準尚屬空白。

 

　　 中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆指出，目前隨著我國地攤經(jīng)濟合理釋放，有序發(fā)展的推進，對原先的市場監(jiān)管、城市管理等許多治理領域提出了新的挑戰(zhàn)，地攤經(jīng)濟的基礎性研究還很薄弱，標準供給不足。因此，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會充分發(fā)揮團體標準快速響應市場與創(chuàng)新需求的優(yōu)勢，聯(lián)合各相關利益方共同研制地攤經(jīng)濟系列標準，并以此推動地攤經(jīng)濟多元化標準供給，為地攤經(jīng)濟發(fā)展提供指南，同時為與地攤經(jīng)濟相關的市場監(jiān)管和城市管理改革創(chuàng)新提供參考借鑒。