有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)何去何從？

    長期受"不合理待遇"壓抑，有機(jī)肥行業(yè)發(fā)展與相關(guān)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突日益凸顯，農(nóng)業(yè)部最近向各地發(fā)出征求修訂標(biāo)準(zhǔn)意見后，關(guān)于有機(jī)肥行業(yè)的是是非非，再度引起人們高度關(guān)注

    張夫道，年近古稀，研究有機(jī)肥40多年了，目前仍擔(dān)任中國農(nóng)科院土肥所首席研究員。他曾與徐能海、胡群中、鞏細(xì)民、王旭等人，起草有機(jī)肥料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY525-2002）.

    7月31日下午，張夫道回憶說，2002年8月27日正式發(fā)布有機(jī)肥料標(biāo)準(zhǔn)，同年12月1日起施行。標(biāo)準(zhǔn)剛實(shí)施時就引來不少生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)烈反對，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)定得"太嚴(yán)格了".

    7年過去了，關(guān)于有機(jī)肥料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爭議一直沒有消停過。對此，張夫道也認(rèn)為，"現(xiàn)在的有機(jī)肥早已不是制訂標(biāo)準(zhǔn)時的有機(jī)肥，這個標(biāo)準(zhǔn)也確實(shí)該修改了！"

    重新認(rèn)識"有機(jī)肥料"

    從概念看，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY525-2002）如此定義有機(jī)肥料：主要來源于植物和（或）動物，施土壤以提供植物營養(yǎng)為主要功能的含碳物料。

    據(jù)相關(guān)資料顯示，我國既是世界化肥消耗量最大的國家，又是對固體有機(jī)廢棄物利用最不充分的國家。每年都有大量的固體有機(jī)廢棄物資源被浪費(fèi)成為有機(jī)污染物，只有20%被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用。

    隨著國家大力促進(jìn)有機(jī)肥資源的循環(huán)利用，以及應(yīng)對有機(jī)肥資源廢棄所引發(fā)環(huán)境問題的出路問題，最近幾年，用于有機(jī)肥的資源或來源，已大大超出了動植物范疇，大量的城市生活廢水和污泥、工業(yè)廢水廢渣等，已成為商品有機(jī)肥生產(chǎn)來源的"積極分子".

    多種類型的資源進(jìn)入有機(jī)肥行業(yè)后，國內(nèi)有專家提出了"有機(jī)（類）肥料"的概念，范圍更廣，涵蓋有機(jī)-無機(jī)肥料，其根本目的是為了針對資源來源不一的有機(jī)肥，執(zhí)行特有的生產(chǎn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，與過去的秸桿堆漚、禽畜糞便等動植物來源的有機(jī)肥相區(qū)別對待。

    最近幾年，眾多科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的創(chuàng)新性的研發(fā)，為產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用做了有益的探索，并推動了有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

    山東泉林嘉有肥料有限責(zé)任公司從作物秸稈到綠色有機(jī)肥的資源循環(huán)，利用產(chǎn)業(yè)制造"嘉有綠色有機(jī)肥模式",不僅解決了其秸稈制漿的環(huán)保問題，又開辟了造紙工業(yè)廢棄物資源化利用的新模式。

    深圳市芭田生態(tài)工程股份有限公司研發(fā)出的工業(yè)化堆肥（發(fā)酵）技術(shù)，及其配套的優(yōu)質(zhì)肥料生產(chǎn)技術(shù)，既解決了城市污水處理廠污泥的污染問題，又開辟了污泥有效利用的新途徑。

    中國農(nóng)業(yè)大學(xué)曹一平教授認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，有機(jī)肥資源有了雙面的角色，如果不挖掘它的正面作用，它的負(fù)面作用就會抬頭。發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)利農(nóng)、利民，要站在國家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的立場上來考慮行業(yè)未來的發(fā)展。

    與此同時，不同類型的原料加入有機(jī)肥行業(yè)，所帶來的農(nóng)田、水源污染，已引起當(dāng)下不少專家學(xué)者擔(dān)憂。7月31日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣中心土肥處副處長楊帆認(rèn)為，與無機(jī)肥氮、磷、鉀明確的養(yǎng)分相比，有機(jī)肥有太多的不確定因素，對里面的東西，我們至今仍未能完全掌握通透，更談不上確定檢測和化驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。我們幾千年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴有機(jī)肥料，關(guān)于有機(jī)肥所帶來的奧妙，恐怕我們的認(rèn)識只是邁出了很小的一步。

    從三聚氰胺事件反思"肥料安全"

    從食物鏈的角度看，肥料作為農(nóng)作物的糧食，肥料安全是食品安全的源頭保證，把好肥料質(zhì)量安全這一關(guān)是食品安全的前提和基礎(chǔ)。

    7月31日，國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（上海）副主任商照聰以三聚氰胺事件為例，認(rèn)為肥料質(zhì)量安全關(guān)乎整個行業(yè)。企業(yè)無論大小都不可袖手旁觀，否則"覆巢之下，豈有完卵".三聚氰胺事件發(fā)于三鹿，但是慘遭打擊的是全國奶業(yè)。許多污染物，包括有機(jī)的及無機(jī)的，都可能通過肥料這一源頭進(jìn)入土壤、作物而后進(jìn)入人體或間接通過飼料-動物-食品這一渠道進(jìn)入人體。所以，對于肥料中可能含有的有機(jī)及無機(jī)有害物質(zhì)，通過食品鏈進(jìn)入人體的危險(xiǎn)性及防治對策的研究，不僅是肥料質(zhì)量安全和需要，更是食品安全的需要。

    目前，我國對肥料安全已有一些相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，但滯后于科研和生產(chǎn)，有相當(dāng)大一部分污染物尤其是有機(jī)污染物未能涵蓋在內(nèi)，如禽畜糞便中的抗生素、污泥中的環(huán)狀污染物。這些在歐美等國已列為"優(yōu)控污染物",但我國尚未建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

    商照聰說，行內(nèi)普遍存在三種態(tài)度，一是以為目前尚無標(biāo)準(zhǔn)而漠然視之，這是很不明智的。二是鉆標(biāo)準(zhǔn)空子，把有害原料加入肥料。這種態(tài)度害人害己。三是未雨綢繆，盡快預(yù)警。肥料企業(yè)尤其是大企業(yè)應(yīng)以社會責(zé)任感和企業(yè)道德為動力積極主動進(jìn)行研究，盡早規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障肥料安全。

    三鹿奶粉等系列事件過后，三聚氰胺廢渣被勒令不能再作為飼料添加劑使用，廢渣的出路就成了問題。不少化肥生產(chǎn)企業(yè)咨詢行內(nèi)專家，能否將三聚氰胺廢渣用于有機(jī)肥生產(chǎn)。目前已引起了一些科研部門、專家和肥料企業(yè)的關(guān)注。廣東一家有機(jī)肥生產(chǎn)廠家對此已作田間試驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，使用三聚氰胺廢渣生產(chǎn)的有機(jī)肥后，作物體內(nèi)，甚至連蔬菜的葉子都能檢測出三聚氰胺。

    有機(jī)肥存在的安全隱患

    5月26日，廣東省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好肥料登記管理工作的通知中，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)把安全關(guān)。有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料產(chǎn)品申請登記時，應(yīng)提交包括重金屬含量、蛔蟲卵死亡率和大腸桿菌值等指標(biāo)的全項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告。床土調(diào)酸劑應(yīng)增加檢測重金屬含量項(xiàng)目。對可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料和床土調(diào)酸劑產(chǎn)品，可根據(jù)需要安排產(chǎn)品毒理學(xué)試驗(yàn)和產(chǎn)品安全性田間試驗(yàn)。

    影響有機(jī)肥的安全系數(shù)，由多種因素造成。肥料污染物的主要來源有哪些？綜合國內(nèi)多數(shù)專家的意見，具體如下：

    --鉛、鉻、汞、鎘、砷等重金屬污染

    其污染源頭主要是有生產(chǎn)用礦物原料、冶煉用廢酸、重金屬污染污泥等。重金屬污染更多地出現(xiàn)在磷肥產(chǎn)品及復(fù)肥產(chǎn)品中。另外，還有一些肥料（如鉀肥、氯化銨等）無機(jī)雜質(zhì)如鹽的含量過高，不僅會造成土壤鹽堿化，甚至?xí)�造成燒苗或減產(chǎn)，一些有機(jī)肥料的重金屬污染也非常嚴(yán)重。

    --有機(jī)污染物（20多種優(yōu)控污染物未有國標(biāo)）

    這些污染物來源于污泥、農(nóng)作物秸稈（受農(nóng)藥、除草劑及汽車、拖拉機(jī)排放尾氣污染）等。相當(dāng)多肥料色素是芳香環(huán)狀有機(jī)物，也可能是有機(jī)污染物來源之一。

    華南農(nóng)大資環(huán)學(xué)院曾對廣東省廣泛施用的22種肥料（包括單質(zhì)肥料、有機(jī)肥和復(fù)合肥）的分析表明，肥料中檢測到26種優(yōu)控污染物，以鄰苯二甲酸酯類和硝基芳烴的總含量最高，其次為多環(huán)芳烴和鹵代烴類。另外，肥料加工過程中產(chǎn)生縮二脲、游離酸、亞甲基二脲以及由原料如廢酸等帶入的三氯乙醛、三氯乙酸等也是氮磷肥和復(fù)肥中常見的有機(jī)物有害物質(zhì)。

    --抗生素、有機(jī)砷

    我國作為飼料添加劑的金霉素和土霉素的年用量分別高達(dá)1000噸和7000噸左右，動物性食品中抗生素殘留嚴(yán)重危害人體健康。但是，動物養(yǎng)殖中大量使用的各種抗生素通常絕大部分（80-90%）以藥物原形隨糞尿排泄。豬糞、雞糞等禽畜廢物通常作為有機(jī)肥廣泛用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，每年由此輸入土壤中抗生素的數(shù)量甚至不亞于農(nóng)藥，通過土壤肥料進(jìn)入食物鏈。有些獸藥隨糞便排放后的代謝產(chǎn)物具有更高毒性。

    --病原菌和蟲卵

    來源于加入未經(jīng)檢驗(yàn)的微生物菌種，可引起人或動物感染疾病。近十年來由于生物肥料新品種的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)用菌種增加到了目前的100多種。菌種使用中不安全因素也在逐漸擴(kuò)大，對人、動物和植物有害的菌種有可能流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。有些條件性菌種有可能流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而引發(fā)安全問題。2006年10月《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》正式實(shí)施，但相關(guān)企業(yè)的認(rèn)知度卻不高。此外，未經(jīng)規(guī)范處理的禽畜類糞便帶有的病菌、蟲卵也可傳播疾病，如禽流感、大腸桿菌寄生蟲等。

    修改行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從何入手？

    毋庸置疑，加快肥料質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化工作，是應(yīng)對肥料質(zhì)量安全問題的有力措施，但標(biāo)準(zhǔn)化工作要在現(xiàn)有科研共識的基礎(chǔ)上有一定的前瞻性。我國剛剛發(fā)布了《肥料中砷、鎘、鉛、鉻、汞生態(tài)指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn)，但該標(biāo)準(zhǔn)為推薦標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性，且僅列出了常見的五種重金屬。肥料質(zhì)量安全方面的標(biāo)準(zhǔn)不完善，主要是因?yàn)楝F(xiàn)在還存在諸多技術(shù)問題需要逐步解決和完善：

    一是肥料問題，特別是有機(jī)肥料中有害物質(zhì)種類復(fù)雜，種類和有害程度尚難統(tǒng)一，相關(guān)科研工作仍需加強(qiáng)。

    二是哪些原料可以用于生產(chǎn)原料，特別是有機(jī)肥料，要了解來源可能帶入的污染物。對有害物質(zhì)的作用機(jī)理和食物鏈內(nèi)的傳遞效率影響到限量指標(biāo)的制定以及有機(jī)肥料評價(jià)哪些指標(biāo)，特別是有機(jī)質(zhì)測試方法的科學(xué)性和可操作性問題，應(yīng)加強(qiáng)研究。

    對此，商照聰?shù)葘＜液粲跸嚓P(guān)職能部門，包括行業(yè)管理和質(zhì)監(jiān)部門共同努力，發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管、組織和引導(dǎo)作用。扶持鼓勵企業(yè)開展前瞻性肥料安全科研工作。建議在有機(jī)肥料質(zhì)量安全指標(biāo)檢測控制技術(shù)等方面，組織聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，提升我國肥料質(zhì)量安全水平。

    深圳芭田生態(tài)工程股份有限公司高級農(nóng)藝師段繼賢，建議國家把發(fā)展有機(jī)肥納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)方針政策，鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥料，大力發(fā)展商品有機(jī)肥料，政策上給予優(yōu)惠，在人力、物力、財(cái)力上給予扶持。

    中國植物與營養(yǎng)學(xué)會有機(jī)肥專業(yè)委員會主任沈其榮說，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是含水量20%,這意味著所有的有機(jī)肥都必須上烘干線，等于增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

    他介紹說，有機(jī)肥的制作過程是腐熟，腐熟后的有機(jī)肥水分在30%左右，有益微生物都能存活，對土壤十分有好處。但是要想達(dá)到20%的標(biāo)準(zhǔn)，腐熟后的有機(jī)肥必須上烘干線烘干掉10%的水分，這樣微生物也就被殺死了，效果也不見了。

    此外，農(nóng)業(yè)部規(guī)定有機(jī)肥最好不要造粒（因?yàn)樵炝Ｓ绊戰(zhàn)B分的有效性和增加肥料生產(chǎn)成本）,烘干到20%水份的有機(jī)肥如果不造粒就成為灰粉狀。干粉狀的有機(jī)肥看上去像干面粉，容易被風(fēng)吹掉、流失快，還不好使用。農(nóng)民看到灰白色的有機(jī)肥，就知道這樣的有機(jī)肥水分少，效果不好，也不愿意購買。所以修改商品有機(jī)肥的水分標(biāo)準(zhǔn)勢在必行，這樣既降低企業(yè)生產(chǎn)成本，還可以提高肥料的生物效果。另外，修訂標(biāo)準(zhǔn)還兼顧到有機(jī)肥的養(yǎng)分標(biāo)準(zhǔn)。目前商品有機(jī)肥的養(yǎng)分標(biāo)準(zhǔn)還是4%,而真正的有機(jī)肥肥源養(yǎng)分應(yīng)該達(dá)到5%以上，所以需要將商品有機(jī)肥的養(yǎng)分含量提高至5%-6%.

    水分超標(biāo)帶來的尷尬局面，全國各地的情況幾乎一樣。廣東某有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)訴苦：水分做到20%,沒有賣相，超過標(biāo)準(zhǔn)，又面臨工商等部門的查處，查一個超標(biāo)一個。

    河北一家企業(yè)曾將有機(jī)肥推向山東市場，結(jié)果第一批價(jià)值5萬元的肥料，就因水分超標(biāo)被查處，罰款數(shù)萬元。后來，該企業(yè)老板索性放棄了這批貨，任由當(dāng)?shù)毓ど叹痔幹谩?/p>

    江蘇鎮(zhèn)江恒欣肥料科技有限公司總經(jīng)理沙愛國認(rèn)為，有機(jī)肥里主要是微生物，微生物生活需要水、空氣、養(yǎng)分。有機(jī)肥是個活體，必須保證要有水分，而且不能小于25%,增加水分不是降低有機(jī)肥的產(chǎn)品質(zhì)量，而是需要滿足有機(jī)肥生物活性，維持有機(jī)肥生存環(huán)境的需要。所以，現(xiàn)有的有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)很有修訂的必要。

    7月31日，山東泉林嘉有肥料有限責(zé)任公司等數(shù)十家有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，自覺發(fā)起了成立"中國有機(jī)肥行業(yè)協(xié)會"的呼聲，并舉辦了發(fā)起簽字儀式，力爭促成和加快推進(jìn)國家對有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)的修改。

    國內(nèi)不少企業(yè)對此寄予厚望。煙臺眾德集團(tuán)總經(jīng)理王其選希望，成立行業(yè)協(xié)會能提高行業(yè)成員的呼聲，引起國家的重視，并加大政策扶持力度。比如擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼額度、優(yōu)化補(bǔ)貼方式，降低有機(jī)肥的鐵路運(yùn)費(fèi)等。

    有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化何去何從？或許就像楊帆所說，我們才剛剛起步。