百部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)今年將制訂

    “2008年我國將制修訂一批部門規(guī)章，制訂百部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)地方的安全生產(chǎn)立法工作。”在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》實(shí)施五周年之際，針對(duì)我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)存問題，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王顯政在近日舉辦的中國新聞周刊安全、法制、和諧月度論壇上指出，我國要繼續(xù)加快安全生產(chǎn)法制建設(shè)步伐。

    據(jù)介紹，2007年前11個(gè)月，我國發(fā)生各類事故45.7萬起，死亡88923人，同比事故起數(shù)減少1.3萬起，少死亡14473人，分別下降22.4%、14%。

    “在總體趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢下，一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況并未得到扭轉(zhuǎn)，一些地區(qū)安全生產(chǎn)形勢不夠穩(wěn)定。”王顯政將我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀概述為“總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存”。

    在明確今年我國安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點(diǎn)的同時(shí)，王顯政表示，有關(guān)部門將加快修訂《礦山安全法》、《煤炭法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，加快制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理?xiàng)l例》，啟動(dòng)《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《注冊安全工程師條例》的修訂工作調(diào)研。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為。

    作為安全生產(chǎn)的重要載體，特種設(shè)備的使用關(guān)系到多個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。但從安全管理的基礎(chǔ)看，目前我國特種設(shè)備的安全發(fā)展?fàn)顩r仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局局長張綱指出，在完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)把特種設(shè)備市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用監(jiān)管。同時(shí)，要加快重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)特種設(shè)備節(jié)能改造步伐，取締非法制造高耗能特種設(shè)備。

    據(jù)悉，今后我國特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作理念將由統(tǒng)一監(jiān)管模式向分類監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)將由單純設(shè)備監(jiān)管向設(shè)備監(jiān)管與法人治理并舉轉(zhuǎn)變。有關(guān)部門將加快構(gòu)建完善五個(gè)工作體系，包括加快構(gòu)建和完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任體系，加快完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，加快構(gòu)建應(yīng)急救援體系，著力提高應(yīng)對(duì)特種設(shè)備突發(fā)事件的能力，加快構(gòu)建和完善安全評(píng)價(jià)體系等。