印度的食品安全

    對于經(jīng)濟社會的發(fā)展來說，食品安全是一個重要環(huán)節(jié)。印度每年死亡1030萬人，其中78萬人（約7.5%）的死亡與水和衛(wèi)生條件有關。腹瀉造成的死亡達40萬人，營養(yǎng)不良造成的死亡達21.7萬人。如果認真執(zhí)行一些確定的標準和參數(shù)，由食品引發(fā)的疾病和食物中毒事件的發(fā)生應該是可以避免的。這需要從農(nóng)田到餐桌整個食物供應鏈中的每個環(huán)節(jié)都要循規(guī)守矩。印度在抓食品安全方面注意了以下幾個環(huán)節(jié)。

    一是高度重視。國際上對食品安全與質(zhì)量的注重使印度清醒地認識到，印度食品出口要想增長和具有可持續(xù)性，就必須把好質(zhì)量關。同時，隨著全球化、關稅和非關稅障礙的排除，國際競爭進入了印度國內(nèi)市場，這就要求印度產(chǎn)業(yè)必須強化食品安全和質(zhì)量，否則將失去競爭力。改進食品安全與質(zhì)量不是一次性的短期行為，必須堅持不懈地努力，持之以恒。

    二是共同努力。印度把2008-2009年確定為食品安全與質(zhì)量年。在這期間，印度食品加工工業(yè)部聯(lián)合商務部、衛(wèi)生部等一起采取行動和措施，貫徹執(zhí)行《食品安全與標準法 2006》。具體計劃包括對食品加工單位采取HACCP/GMP /ISO 22000標準認證；通過排水、供水、照明等基礎設施的改進，改善10條民族美食街的食品安全和質(zhì)量狀況；加強50個食品安全實驗室的建設，使它們在行業(yè)中發(fā)揮作用；在全國各地培訓1萬名農(nóng)民，使他們獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范證書和生產(chǎn)有機食品證書；更新10個屠宰場，使其與零售網(wǎng)絡冷藏鏈銜接起來；聽取利益攸關者的意見，審查水果產(chǎn)品訂單和肉類及肉類食品訂單；對食品生產(chǎn)活動中的創(chuàng)新給予獎勵；研究殺蟲劑使用的劑量和在產(chǎn)品中的殘存量；制定快速反應系統(tǒng)行動計劃，以應對食品安全問題；印刷相關宣傳品并發(fā)行食品安全與質(zhì)量年紀念郵票等。

    三是讓所有利益攸關方更多地參與進來。圍繞著食品安全這一主題，形成多種戰(zhàn)略目標的聯(lián)盟和協(xié)作關系。政府及其附屬機構、整個食品供應鏈上的各個產(chǎn)業(yè)、學術和研究機構、消費者團體、食品領域里的從業(yè)人員、等等，對于食品安全與質(zhì)量保證來說，都是重要的組成部分。

    四是提高街邊食品的安全與質(zhì)量。街邊食品是任何社會的一個組成部分，不僅對眾多的人口提供方便，還是創(chuàng)造就業(yè)機會的資源。目前印度對于街邊食品這塊完全沒有規(guī)范。這也是衛(wèi)生部門經(jīng)常關切的問題。地方管理部門時常對街邊食品商販進行取締。據(jù)印度有關部門估計，大城市里街邊商販的數(shù)量大約占人口數(shù)量的2%,孟買最多，約有20萬商販。街邊商販中大多數(shù)是賣食品的。大城市里的流動務工人員大部分住在貧民窟，由于便宜和方便，他們主要依靠街邊食品。另外，從印度人的傳統(tǒng)來講，所謂到外面吃飯，主要的消費習慣也就是吃街邊食品，因為既方便，價格上又承受得起，所以街邊食品很流行。印度政府開始努力對街邊食品商販進行管理，爭取將其納入有序的范疇。食品加工工業(yè)部決定與城市發(fā)展部、減貧部、旅游部、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、非政府組織、市政機構等聯(lián)合采取措施，目標是改進街邊食品的安全性，增加街邊食品商販的收入。目前已確定在下列7個城市開展改善街邊食品安全與質(zhì)量的試驗項目：德里、金奈、加爾各答、阿格拉、孟買、古瓦哈蒂、班加羅爾。