工業(yè)和信息化部2011年標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作

　　2011年標(biāo)準(zhǔn)化工作思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，立足標(biāo)準(zhǔn)制定的急迫性、創(chuàng)新性和國際性，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究，加快重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，為保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做好支撐。

　　一、加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作

　　（一）加大重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，成體系組織開展重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先研究工作，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和制定基礎(chǔ)。通過試點(diǎn)探索綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，同步開展產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)、各類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定，形成重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋和配套的局面。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能和新能源汽車、三網(wǎng)融合、半導(dǎo)體照明等重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，并在經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃安排和審批等方面給予優(yōu)先和傾斜支持（各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定重要領(lǐng)域見附件）。

　　（二）加大具有創(chuàng)新成果的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定力度。大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良性互動(dòng)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作與科技重大專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等工作的銜接，支持具有創(chuàng)新成果的企業(yè)聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)制定，積極推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　（三）加大產(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)制定力度。圍繞技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、質(zhì)量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作，組織制定標(biāo)準(zhǔn)3000項(xiàng)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范作用，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

　　（四）加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度。繼續(xù)開展與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)工作，把對(duì)標(biāo)的要求納入計(jì)劃立項(xiàng)和審批發(fā)布等標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，加快與國際接軌。

　　（五）做好標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作。開展標(biāo)齡滿5年的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，淘汰不適用標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂落后標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、合理性和適用性，進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　二、加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　（六）促進(jìn)自主技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。以國際標(biāo)準(zhǔn)提案為核心，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢�加大�?duì)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略研究，支持企業(yè)同步參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升對(duì)重要國際標(biāo)準(zhǔn)制定的參與度，積極推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。加大我國自主標(biāo)準(zhǔn)的海外推廣力度，積極參與國際競(jìng)爭。

　　（七）加強(qiáng)與貿(mào)易相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤和預(yù)警。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和企業(yè)在關(guān)注ISO、IEC和ITU等傳統(tǒng)國際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，密切跟蹤重要的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織動(dòng)態(tài)，關(guān)注其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，及早規(guī)避國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)類技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、評(píng)議和應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)外貿(mào)型企業(yè)積極關(guān)注產(chǎn)品輸出地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)信息，幫助企業(yè)迅速調(diào)整適應(yīng)國際貿(mào)易變化的要求。

　　三、 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施

　　（八）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。按照《產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案管理試行辦法》的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，擴(kuò)大達(dá)標(biāo)備案管理的試點(diǎn)地區(qū)，協(xié)助地方工業(yè)和信息化主管部門落實(shí)達(dá)標(biāo)備案企業(yè)的激勵(lì)措施，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。加強(qiáng)組織管理和平臺(tái)建設(shè)，調(diào)查產(chǎn)品的技術(shù)水平和貫標(biāo)情況，為標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供支持。

　　（九）加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等積極開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫。結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施作為工作內(nèi)容之一，推動(dòng)企業(yè)貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施效果反饋機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤和掌握標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況。

　　四、完善標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制

　　（十）完善標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)完善“分工合作、職責(zé)明確、聯(lián)手推進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。一是強(qiáng)化與國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的會(huì)商，積極穩(wěn)妥推進(jìn)會(huì)商合作；二是加強(qiáng)部省互動(dòng)，通過試點(diǎn)積極探索地方工業(yè)和信息化主管部門組織申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的模式，發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門的作用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接。三是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的指導(dǎo)和管理，建立健全公開、透明和高效的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織運(yùn)行機(jī)制。四是制定發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，促進(jìn)地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等形成工作合力，推動(dòng)工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康有序發(fā)展。

　　五、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)

　　（十一）開展提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總體水平研究。繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀分析研究。針對(duì)化工、冶金、制造等重點(diǎn)行業(yè)，深入研究提升標(biāo)準(zhǔn)水平、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)布局、加強(qiáng)貫標(biāo)工作、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理的措施建議，全面促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總體水平的提升。

　　（十二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織結(jié)合地方特色與行業(yè)特點(diǎn)，采用多種方式組織開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)。積極探索標(biāo)準(zhǔn)主編人員持證上崗和標(biāo)準(zhǔn)化工程師評(píng)定制度，夯實(shí)工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才基礎(chǔ)。加大國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，建立國際標(biāo)準(zhǔn)化人才選拔、培訓(xùn)、輸出、激勵(lì)和保障機(jī)制，加快國際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　（十三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。加大標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)協(xié)調(diào)力度，提高標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的科學(xué)性、合理性和配套性。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作流程，建立標(biāo)準(zhǔn)化研究和動(dòng)態(tài)信息通報(bào)機(jī)制。啟用標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，提高管理效率。

　　附件:2011年工業(yè)和通信業(yè)各行業(yè)（領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)制定重要領(lǐng)域

　　石化化工行業(yè)：農(nóng)藥及乳油劑型、生物農(nóng)藥、生物肥料、工程塑料、改性塑料、專用樹脂、特種合成橡膠、水處理劑、專業(yè)涂料、高附加值精細(xì)化學(xué)品及煤化工技術(shù)、廢棄化學(xué)品處置基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、乙烯丙烯、車用汽油柴油等。

　　鋼鐵行業(yè)：熱軋和冷軋寬帶鋼關(guān)鍵技術(shù)裝備、高強(qiáng)度鋼筋、高速鐵路用鋼、高強(qiáng)度轎車用鋼、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼、高檔電力用鋼、高檔精密不銹鋼薄板帶、高級(jí)無縫鋼管、抗腐蝕抗大變形的管線鋼、高磁感取向硅鋼、耐高溫高壓腐蝕電站用鋼、高牌號(hào)無取向硅鋼、海洋工程用鋼、船用耐蝕鋼等。

　　有色金屬行業(yè)：銅鉛鋅冶煉短流程工藝、高性能專用銅鋁材、再生金屬，噸鋁直流電耗低于12000千瓦時(shí)的電解鋁關(guān)鍵工藝、高精尖深加工項(xiàng)目等。

　　建材行業(yè)：太陽能光伏發(fā)電用玻璃基板、各類顯示器用超薄玻璃基板、家電用特種玻璃、陶瓷膜及陶瓷纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、功能陶瓷、新型砌塊及墻體材料、非金屬密封墊片、摩擦材料、人工晶體材料、新型防水材料、保溫材料、裝飾石材、木塑材料及深加工材料及制品等。

　　稀土行業(yè)：永磁材料、磁制伸縮材料、催化劑材料、發(fā)光材料、貯氫合金材料。

　　黃金行業(yè)：氰化物管理、黃金采礦、選礦和尾礦。

　　機(jī)械行業(yè)：智能制造裝備、軌道交通裝備、基礎(chǔ)零部件、重大技術(shù)裝備、基礎(chǔ)制造裝備、生物制藥設(shè)備。

　　汽車行業(yè)：節(jié)能與新能源汽車、汽車安全、汽車關(guān)鍵零部件、汽車電子和電磁兼容、車輛報(bào)廢和回收再利用。

　　航空行業(yè)：民機(jī)產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理、民用飛機(jī)及系統(tǒng)通用要求、設(shè)備級(jí)產(chǎn)品通用技術(shù)規(guī)范，民機(jī)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)件和關(guān)鍵設(shè)計(jì)技術(shù)。

　　船舶行業(yè)：海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、主流船型優(yōu)化升級(jí)、船舶先進(jìn)制造技術(shù)、船舶配套產(chǎn)品、基礎(chǔ)共性技術(shù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　輕工行業(yè)：高效節(jié)能家用電器、新興小家電、造紙、家具、五金、玩具新產(chǎn)品和新技術(shù)；農(nóng)用塑料、新型功能性洗滌劑、智能化縫制機(jī)械；高效照明產(chǎn)品、電動(dòng)自行車等產(chǎn)品用鋰離子電池（組）、鉛酸蓄電池及超級(jí)電容器；食品用原料、特殊膳食、發(fā)酵產(chǎn)品、罐頭產(chǎn)品、飲料產(chǎn)品、功能性食品、谷物和豆類食品及食品添加劑。

　　紡織行業(yè)：高新技術(shù)紡織纖維和產(chǎn)品及檢測(cè)方法、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝CAD、新一代紡織機(jī)械。

　　核工業(yè)行業(yè)：輻射改性新材料、無損檢測(cè)用電子直線加速器、高能X射線實(shí)時(shí)成像裝置、高能X射線工業(yè)CT裝置。

　　兵工民品行業(yè)：民用槍彈、活性碳、民用光學(xué)。

　　電子行業(yè)：高性能計(jì)算機(jī)、RFID、衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字家庭、3D電視、面向三網(wǎng)融合的視聽終端、家電售后維修服務(wù)、太陽能光伏、動(dòng)力電池、半導(dǎo)體照明、電子設(shè)備安全與電磁兼容、平板顯示、電子新材料、新型電子元件、汽車電子、醫(yī)療電子、電子文件管理裝備、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)、SOA、基礎(chǔ)軟件、中文辦公軟件格式、版式文檔、游戲游藝機(jī)、電子文件存儲(chǔ)與交換格式。

　　通信行業(yè)：IPv6、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、TD-LTE、無線局域網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)支付、智能終端、互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)信息安全、信息無障礙、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心

　　工程建設(shè)領(lǐng)域：石油化工工廠系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)及長輸油氣管道布置規(guī)范，礦山工程及選礦廠設(shè)計(jì)規(guī)范，化工行業(yè)專用法蘭技術(shù)要求，新型顯示器件等電子工廠及產(chǎn)品應(yīng)用系統(tǒng)集成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全生產(chǎn)領(lǐng)域：氯堿、合成氨、化學(xué)農(nóng)藥制造、聚氯乙烯、硝酸、溶解乙炔、甲苯二異氰酸酯、雙氧水、苯胺、氧化鎢、碳化鎢、鎢粉等重點(diǎn)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，高溫熔融金屬等運(yùn)輸安全，廠區(qū)管線安全要求，稀土礦生產(chǎn)、冶煉分離產(chǎn)品、稀土金屬與合金的安全生產(chǎn)，尾礦庫的安全管理，氰化物安全管理，民爆安全管理。

　　節(jié)能與綜合利用領(lǐng)域：鋼鐵、建材等高耗能產(chǎn)品能耗限額，內(nèi)燃機(jī)、窯爐等工業(yè)重點(diǎn)用能設(shè)備能效，鋼鐵、石化等行業(yè)能源管理中心，礦熱爐余熱發(fā)電，取水定額及節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)，廢水循環(huán)再利用節(jié)水技術(shù)裝備，發(fā)酵、釀酒等17個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)及生態(tài)設(shè)計(jì)，燃煤煙氣脫硝設(shè)備等節(jié)能環(huán)保設(shè)備，尾礦、赤泥、建筑垃圾、廢舊輪胎等大宗工業(yè)固廢再生資源的綜合利用，機(jī)電產(chǎn)品再制造，節(jié)材代木包裝材料和包裝容器等。