2011年標準化工作思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,立足標準制定的急迫性、創(chuàng)新性和國際性,加強標準戰(zhàn)略研究,加快重要領(lǐng)域標準制定,完善技術(shù)標準體系,提升標準水平,推進標準貫徹實施,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),為保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做好支撐。
一、加快技術(shù)標準制定工作
(一)加大重要領(lǐng)域標準研究制定力度。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,做好頂層設(shè)計,成體系組織開展重要領(lǐng)域標準預(yù)先研究工作,制定技術(shù)標準體系框架,夯實標準立項和制定基礎(chǔ)。通過試點探索綜合標準化工作模式,同步開展產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)、各類產(chǎn)品的標準制定,形成重要領(lǐng)域標準全面覆蓋和配套的局面。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準和重要產(chǎn)品技術(shù)標準體系,加強物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能和新能源汽車、三網(wǎng)融合、半導(dǎo)體照明等重要領(lǐng)域標準制修訂,并在經(jīng)費、計劃安排和審批等方面給予優(yōu)先和傾斜支持(各行業(yè)標準制定重要領(lǐng)域見附件)。
(二)加大具有創(chuàng)新成果的技術(shù)標準制定力度。大力推動標準與技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)的良性互動。加強標準化工作與科技重大專項、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等工作的銜接,支持具有創(chuàng)新成果的企業(yè)聯(lián)合開展標準制定,積極推動自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)上升為技術(shù)標準,促進自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,推動行業(yè)技術(shù)進步。
(三)加大產(chǎn)業(yè)急需標準制定力度。圍繞技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、質(zhì)量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點工作,組織制定標準3000項,發(fā)揮標準的引導(dǎo)和規(guī)范作用,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
(四)加大采用國際標準力度。繼續(xù)開展與國際標準對標工作,把對標的要求納入計劃立項和審批發(fā)布等標準制修訂流程,積極采用國際標準,提升行業(yè)標準水平,加快與國際接軌。
(五)做好標準復(fù)審工作。開展標齡滿5年的行業(yè)標準復(fù)審工作,淘汰不適用標準,加快修訂落后標準,提升標準的先進性、合理性和適用性,進一步完善技術(shù)標準體系。
二、加強國際標準化工作
(六)促進自主技術(shù)成為國際標準。以國際標準提案為核心,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域為突破口,加大對國際標準化工作的戰(zhàn)略研究,支持企業(yè)同步參與國際標準制定,提升對重要國際標準制定的參與度,積極推動自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成為國際標準。加大我國自主標準的海外推廣力度,積極參與國際競爭。
(七)加強與貿(mào)易相關(guān)的技術(shù)標準跟蹤和預(yù)警。推動行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織和企業(yè)在關(guān)注ISO、IEC和ITU等傳統(tǒng)國際標準的同時,密切跟蹤重要的區(qū)域標準化組織動態(tài),關(guān)注其技術(shù)標準制定工作,及早規(guī)避國際貿(mào)易風險。加強標準類技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、評議和應(yīng)對,引導(dǎo)外貿(mào)型企業(yè)積極關(guān)注產(chǎn)品輸出地的相關(guān)標準動態(tài)信息,幫助企業(yè)迅速調(diào)整適應(yīng)國際貿(mào)易變化的要求。
三、 推進標準貫徹實施
(八)推進工業(yè)產(chǎn)品達標。按照《產(chǎn)品質(zhì)量達標備案管理試行辦法》的要求,加強對企業(yè)貫標、達標工作的指導(dǎo)和培訓(xùn),擴大達標備案管理的試點地區(qū),協(xié)助地方工業(yè)和信息化主管部門落實達標備案企業(yè)的激勵措施,促進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。加強組織管理和平臺建設(shè),調(diào)查產(chǎn)品的技術(shù)水平和貫標情況,為標準制修訂提供支持。
(九)加大標準宣貫力度。組織行業(yè)協(xié)會、標準化機構(gòu)等積極開展標準宣貫。結(jié)合重點項目的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣,將相關(guān)標準的貫徹實施作為工作內(nèi)容之一,推動企業(yè)貫徹執(zhí)行標準。探索建立重點領(lǐng)域標準貫徹實施效果反饋機制,動態(tài)跟蹤和掌握標準貫徹實施情況。
四、完善標準工作機制
(十)完善標準化工作運行機制。繼續(xù)完善“分工合作、職責明確、聯(lián)手推進”的標準化運行機制。一是強化與國家標準化主管部門的會商,積極穩(wěn)妥推進會商合作;二是加強部省互動,通過試點積極探索地方工業(yè)和信息化主管部門組織申報標準計劃項目的模式,發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門的作用,促進標準化工作與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接。三是加強對標準化技術(shù)組織的指導(dǎo)和管理,建立健全公開、透明和高效的標準化技術(shù)組織運行機制。四是制定發(fā)布《關(guān)于加強工業(yè)和通信業(yè)標準化工作的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件,促進地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會、標準化專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)等形成工作合力,推動工業(yè)和通信業(yè)標準化工作健康有序發(fā)展。
五、夯實標準化工作基礎(chǔ)
(十一)開展提升行業(yè)標準總體水平研究。繼續(xù)完善行業(yè)標準體系現(xiàn)狀分析研究。針對化工、冶金、制造等重點行業(yè),深入研究提升標準水平、優(yōu)化標準布局、加強貫標工作、強化標準管理的措施建議,全面促進行業(yè)標準總體水平的提升。
(十二)加強標準化人才培養(yǎng)。鼓勵和支持地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會和標準化技術(shù)組織結(jié)合地方特色與行業(yè)特點,采用多種方式組織開展標準化培訓(xùn)工作,提升企業(yè)標準化人員素質(zhì)。積極探索標準主編人員持證上崗和標準化工程師評定制度,夯實工業(yè)和通信業(yè)標準化人才基礎(chǔ)。加大國際標準化活動經(jīng)費投入,建立國際標準化人才選拔、培訓(xùn)、輸出、激勵和保障機制,加快國際標準化高端人才隊伍建設(shè)。
(十三)加強標準化管理工作。加大標準立項協(xié)調(diào)力度,提高標準立項的科學(xué)性、合理性和配套性。加強對標準化工作的指導(dǎo),進一步完善標準制修訂工作流程,建立標準化研究和動態(tài)信息通報機制。啟用標準化管理信息系統(tǒng),提高管理效率。
附件:2011年工業(yè)和通信業(yè)各行業(yè)(領(lǐng)域)標準制定重要領(lǐng)域
石化化工行業(yè):農(nóng)藥及乳油劑型、生物農(nóng)藥、生物肥料、工程塑料、改性塑料、專用樹脂、特種合成橡膠、水處理劑、專業(yè)涂料、高附加值精細化學(xué)品及煤化工技術(shù)、廢棄化學(xué)品處置基礎(chǔ)標準、乙烯丙烯、車用汽油柴油等。
鋼鐵行業(yè):熱軋和冷軋寬帶鋼關(guān)鍵技術(shù)裝備、高強度鋼筋、高速鐵路用鋼、高強度轎車用鋼、高強度機械用鋼、高檔電力用鋼、高檔精密不銹鋼薄板帶、高級無縫鋼管、抗腐蝕抗大變形的管線鋼、高磁感取向硅鋼、耐高溫高壓腐蝕電站用鋼、高牌號無取向硅鋼、海洋工程用鋼、船用耐蝕鋼等。
有色金屬行業(yè):銅鉛鋅冶煉短流程工藝、高性能專用銅鋁材、再生金屬,噸鋁直流電耗低于12000千瓦時的電解鋁關(guān)鍵工藝、高精尖深加工項目等。
建材行業(yè):太陽能光伏發(fā)電用玻璃基板、各類顯示器用超薄玻璃基板、家電用特種玻璃、陶瓷膜及陶瓷纖維增強復(fù)合材料、功能陶瓷、新型砌塊及墻體材料、非金屬密封墊片、摩擦材料、人工晶體材料、新型防水材料、保溫材料、裝飾石材、木塑材料及深加工材料及制品等。
稀土行業(yè):永磁材料、磁制伸縮材料、催化劑材料、發(fā)光材料、貯氫合金材料。
黃金行業(yè):氰化物管理、黃金采礦、選礦和尾礦。
機械行業(yè):智能制造裝備、軌道交通裝備、基礎(chǔ)零部件、重大技術(shù)裝備、基礎(chǔ)制造裝備、生物制藥設(shè)備。
汽車行業(yè):節(jié)能與新能源汽車、汽車安全、汽車關(guān)鍵零部件、汽車電子和電磁兼容、車輛報廢和回收再利用。
航空行業(yè):民機產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理、民用飛機及系統(tǒng)通用要求、設(shè)備級產(chǎn)品通用技術(shù)規(guī)范,民機基礎(chǔ)、標準件和關(guān)鍵設(shè)計技術(shù)。
船舶行業(yè):海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、主流船型優(yōu)化升級、船舶先進制造技術(shù)、船舶配套產(chǎn)品、基礎(chǔ)共性技術(shù)和行業(yè)管理標準。
輕工行業(yè):高效節(jié)能家用電器、新興小家電、造紙、家具、五金、玩具新產(chǎn)品和新技術(shù);農(nóng)用塑料、新型功能性洗滌劑、智能化縫制機械;高效照明產(chǎn)品、電動自行車等產(chǎn)品用鋰離子電池(組)、鉛酸蓄電池及超級電容器;食品用原料、特殊膳食、發(fā)酵產(chǎn)品、罐頭產(chǎn)品、飲料產(chǎn)品、功能性食品、谷物和豆類食品及食品添加劑。
紡織行業(yè):高新技術(shù)紡織纖維和產(chǎn)品及檢測方法、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝CAD、新一代紡織機械。
核工業(yè)行業(yè):輻射改性新材料、無損檢測用電子直線加速器、高能X射線實時成像裝置、高能X射線工業(yè)CT裝置。
兵工民品行業(yè):民用槍彈、活性碳、民用光學(xué)。
電子行業(yè):高性能計算機、RFID、衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字家庭、3D電視、面向三網(wǎng)融合的視聽終端、家電售后維修服務(wù)、太陽能光伏、動力電池、半導(dǎo)體照明、電子設(shè)備安全與電磁兼容、平板顯示、電子新材料、新型電子元件、汽車電子、醫(yī)療電子、電子文件管理裝備、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)、SOA、基礎(chǔ)軟件、中文辦公軟件格式、版式文檔、游戲游藝機、電子文件存儲與交換格式。
通信行業(yè):IPv6、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、TD-LTE、無線局域網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動支付、智能終端、互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)信息安全、信息無障礙、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心
工程建設(shè)領(lǐng)域:石油化工工廠系統(tǒng)工程設(shè)計及長輸油氣管道布置規(guī)范,礦山工程及選礦廠設(shè)計規(guī)范,化工行業(yè)專用法蘭技術(shù)要求,新型顯示器件等電子工廠及產(chǎn)品應(yīng)用系統(tǒng)集成工程建設(shè)標準。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域:氯堿、合成氨、化學(xué)農(nóng)藥制造、聚氯乙烯、硝酸、溶解乙炔、甲苯二異氰酸酯、雙氧水、苯胺、氧化鎢、碳化鎢、鎢粉等重點產(chǎn)品的安全生產(chǎn),高溫熔融金屬等運輸安全,廠區(qū)管線安全要求,稀土礦生產(chǎn)、冶煉分離產(chǎn)品、稀土金屬與合金的安全生產(chǎn),尾礦庫的安全管理,氰化物安全管理,民爆安全管理。
節(jié)能與綜合利用領(lǐng)域:鋼鐵、建材等高耗能產(chǎn)品能耗限額,內(nèi)燃機、窯爐等工業(yè)重點用能設(shè)備能效,鋼鐵、石化等行業(yè)能源管理中心,礦熱爐余熱發(fā)電,取水定額及節(jié)水型企業(yè)評價,廢水循環(huán)再利用節(jié)水技術(shù)裝備,發(fā)酵、釀酒等17個行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價及生態(tài)設(shè)計,燃煤煙氣脫硝設(shè)備等節(jié)能環(huán)保設(shè)備,尾礦、赤泥、建筑垃圾、廢舊輪胎等大宗工業(yè)固廢再生資源的綜合利用,機電產(chǎn)品再制造,節(jié)材代木包裝材料和包裝容器等。






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