國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2017〕14 號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，國家食品安全風(fēng)險評估中心：
根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范進口尚無食品安全國家標準食品（以下簡稱進口無國標食品）的相關(guān)標準審查工作，經(jīng)商相關(guān)部門，現(xiàn)通知如下：
一、明確進口無國標食品的范圍
進口無國標食品，是指由境外生產(chǎn)經(jīng)營的，我國未制定公布相應(yīng)食品安全國家標準的食品，不包括食品安全國家標準中通用標準或產(chǎn)品標準已經(jīng)涵蓋的食品、國務(wù)院有關(guān)部門公告或?qū)徟氖称贰⒂梢延?a target="_blank">食品安全標準的各種原料混合而成的預(yù)混食品以及其他不屬于進口尚無食品安全國家標準等情形。
進口無國標食品應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》要求和國務(wù)院有關(guān)部門的管理規(guī)定。
二、規(guī)范進口無國標食品的相關(guān)標準審查職責(zé)和程序
（一）職責(zé)。國家衛(wèi)生計生委委托國家食品安全風(fēng)險評估中心參照食品安全國家標準管理的機制和流程，開展進口無國標食品標準的技術(shù)審查工作。
（二）審查程序。
1.申請資料的提交。申請進口無國標食品，由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進口商向國家食品安全風(fēng)險評估中心提交所執(zhí)行的相關(guān)國家（地區(qū)）標準或者國際標準。
2.初審及征求意見。國家食品安全風(fēng)險評估中心負責(zé)對申請資料進行初審，確屬無食品安全國家標準的，申請資料于國家食品安全風(fēng)險評估中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.cfsa.net.cn）進行公開征求意見，期限一般為30日。國家食品安全風(fēng)險評估中心負責(zé)反饋意見的整理、匯總。
3.技術(shù)審查。征求意見截止后，根據(jù)審查需要，國家食品安全風(fēng)險評估中心從食品安全國家標準審評委員會中選擇相應(yīng)的專家，承擔(dān)具體申請材料的技術(shù)審查工作。根據(jù)需要，可邀請國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會以及國家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)的專家共同參與審查工作。
國家食品安全風(fēng)險評估中心認為待審標準符合要求的，提出指定暫予適用相關(guān)標準的審查意見；認為不符合要求的，提出不予適用的理由并告知申請者；認為有必要制定、修訂相應(yīng)食品安全國家標準的，同時提出食品安全國家標準立項建議。
4.報批和發(fā)布。國家食品安全風(fēng)險評估中心將技術(shù)審查意見報送國家衛(wèi)生計生委。國家衛(wèi)生計生委審核通過后，發(fā)布暫予適用標準。需要制定、修訂食品安全國家標準的，按照食品安全國家標準工作程序執(zhí)行。相應(yīng)的食品安全國家標準公布后，原文件即行廢止。
5.復(fù)審。有證據(jù)表明進口無國標食品其安全可能存在問題或所執(zhí)行的標準技術(shù)指標發(fā)生變化等情形的，國家衛(wèi)生計生委負責(zé)組織對已發(fā)布的進口無國標食品的適用標準進行重新審核。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2017年4月17日
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