湖北省市場監督管理局關于印發2021年湖北省地方標準立項指南的通知（鄂市監標函〔2021〕30號）

省標準化工作領導小組成員單位，各市、州、直管市、神農架林區市場監管局，各專業標準化技術委員會(工作組)，各有關單位:

 

　　為做好2021年我省地方標準制修訂立項工作，我局制定了《2021年湖北省地方標準立項指南》，請結合實際情況參照執行。

 

　　湖北省市場監督管理局

 

　　2021年3月8日

 

　　2021年湖北省地方標準立項指南

 

　　為進一步優化湖北省地方標準結構、全力構建服務高質量發展的湖北特色地方標準體系，全面實施標準化戰略，充分發揮標準化在社會治理體系和治理能力現代化中的基礎性、戰略性、引領性作用，扎實做好2021年湖北省地方標準立項工作，依據《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》及《湖北省地方標準管理辦法》，制定本指南。

 

　　一、立項原則

 

　　(一)聚焦發展，服務大局。貫徹落實十九屆五中全會及省委十一屆八次全會、省委經濟工作會議精神，圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，著眼滿足經濟社會發展的標準需求，加快制定屬于政府職責范圍的公益類標準。

 

　　(二)嚴格范圍，務實創新。嚴格依照地方標準制定范圍的有關規定，堅持問題導向、目標牽引，制定滿足本省自然條件、風俗習慣等特殊技術要求的農業、工業、服務業、社會事業等領域地方標準，確保標準的先進性、適用性。不受理需要全國統一的一般性工業產品、產品檢驗檢測方法以及有機、綠色、無公害農產品標準項目，包括涉及轉基因技術的項目。

 

　　(三)系統規劃，協調一致。注重地方標準體系的系統配套和協調一致，重點立項滿足產業鏈、供應鏈需要的系列化標準，以及與國家標準特別是強制性標準配套銜接的地方標準。力避與現行有效的國家標準、行業標準和地方標準交叉重復。僅適用于本市州的地方標準項目，原則上由設區的市(州)標準化行政主管部門立項制定。

 

　　(四)突出重點，急需優先。優先立項國家重要戰略部署、省委省政府重大政策和專項規劃等任務需要的標準項目，列入國家級、省部級科技計劃或行業科研專項同步匹配的標準項目，長江經濟帶生態文明建設標準項目，現行有效的標準修訂或整合項目。解決應急問題需要的標準，可采用快速程序立項，即報即審。

 

　　二、申報要求

 

　　(一)省人民政府有關行政主管部門負責本部門本行業地方標準項目的征集、遴選和推薦工作，自行申報的項目需征求省有關行政主管部門同意，專業標準化技術委員會對本專業領域項目出具推薦意見，該意見作為技術評審的主要依據。標準起草牽頭單位列第一位，應廣泛吸收業內有影響力的機構參與，起草單位不得少于2個。

 

　　(二)申報項目應符合全省經濟社會高質量發展需求，充分做好項目預研工作，在查詢相關法規及標準的基礎上，對項目必要性、可行性、經濟社會效益、國內外技術發展方向和水平進行充分分析，對項目的技術指標、實驗方法、技術路線進行科學論證，對項目的編研人員、經費籌措使用以及將來標準實施進行統籌考慮，對項目的符合性、協調性及可能造成的風險進行充分論證，重大技術、管理項目要提供立項論證報告。

 

　　(三)申報項目涉及多個部門管轄的，申報單位需與相關行業主管部門溝通協調，并形成一致意見，由一個部門推薦。倡導多個部門、多個企事業單位以及其他相關利益方協作，共同參與標準制定,以權威公認的標準建立共識、凝聚合力。

 

　　(四)適當擴大單個標準項目覆蓋面。一個獨立問題盡可能用一項標準解決，復雜的系統性問題可提出系列標準，反對標準碎片化。減少標準項目的重復申報，技術評審專家組認為沒有必要或者短期內不可行的項目，原則上1年內不受理重復申報。

 

　　(五)有下列情況之一的，暫緩受理或不予立項:

 

　　1.歸口(推薦)單位連續3年內項目按期完成率低于三分之二的;

 

　　2.起草單位有3項以上的立項項目延期的。

 

　　(六)地理標志保護產品標準應提供該產品的獲批文件或相關證明材料(原質檢總局或現國家知識產權局印發文件)，申報項目標準名稱應與獲批產品相同。

 

　　(七)項目內容直接涉及使用專利的，專利持有人應提供標準必要專利方面的說明，或者聲明不因該標準實施而提出知識產權訴求。

 

　　三、材料報送

 

　　申報地方標準項目需提交以下材料:

 

　　1.《湖北省地方標準制(修)訂項目計劃匯總表》(見附件1)

 

　　2.《湖北省地方標準制(修)訂項目申報表》(見附件2)

 

　　3.地方標準草案(提案稿)

 

　　4.標準查新報告(可在湖北省標準化與質量研究院免費查詢獲取)

 

　　申報材料信息填寫需真實完整，地方標準草案內容至少編寫到二級條目。以上材料均以紙質版提交一份，并發送相應的電子材料。申報材料提交到湖北省標準技術審評中心，可由歸口單位統一報送或經歸口單位蓋章同意后由申報單位自己報送，電子材料發送至指定郵箱1339495767@qq.com。所交材料不予退還，請自行備份。

 

　　申報材料缺項、填寫或蓋章不完整，標準草案核心性技術要素不明確的一律退回。

 

　　四、立項評審及計劃下達

 

　　省市場監督管理局對申報項目分上下半年兩次集中評審，通過評審的項目經公示后，下達地方標準制修訂項目計劃，在省市場監督管理局門戶網站公布。重大應急類項目采用快速程序單獨立項。

 

　　五、聯系方式

 

　　1.湖北省地方標準技術審評中心(申報材料受理)

 

　　聯系方式:韓陽昱 陳磊 027-88226022 ?

 

　　地址:武漢市武昌區公平路6號

 

　　2.標準查新服務(標準查新報告)

 

　　省標準化與質量研究院文獻館 ?邵璇 027-88224152

 

　　3.省市場監管局標準化處(政策咨詢)

 

　　聯系方式:王 飛 027-87710317

 

　　地址:武漢市武昌區東湖路3號

 

　　附件:

 

　　湖北省地方標準制(修)訂項目申報表和匯總表