陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于征集2022年陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的函（陜市監(jiān)函〔2021〕1319號(hào)）

各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》和《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)），為做好地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，現(xiàn)征集2022年省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

（一）制定：為滿足我省地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求以及社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）修訂：一是復(fù)審結(jié)論為修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)；二是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已不適用實(shí)際需求需修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)的。

二、立項(xiàng)重點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。包括農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和綠色發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

（二）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。包括商貿(mào)旅游、家政服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、托育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、全民健身、教育培訓(xùn)、公共文化、電子商務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)、綠色金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、現(xiàn)代物流、體育旅游等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)型制造業(yè)領(lǐng)域。包括新一代人工智能、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、其他創(chuàng)新模式等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

（三）生態(tài)文明領(lǐng)域。生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)文明建設(shè)、自然資源保護(hù)、自然資源節(jié)約集約、碳達(dá)峰、碳中和等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

（四）新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域。包括“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

（五）社會(huì)治理領(lǐng)域。包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、公共安全、公共法律服務(wù)、交通運(yùn)輸、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基層政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造、疫情防控、應(yīng)急管理、垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

三、不預(yù)立項(xiàng)范圍

（一）不符合《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定“為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求的，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)”的要求；

（二）技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的；

（三）產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法、一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等；

（四）利用地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的立項(xiàng)申請(qǐng)；

（五）關(guān)鍵技術(shù)要求未得到充分驗(yàn)證和廣泛推廣的；

（六）僅限于在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域有特殊技術(shù)需要的；

（七）國(guó)家、行業(yè)或地方已有類似標(biāo)準(zhǔn)，且申報(bào)材料中未闡明異同點(diǎn)，必要性不充分，或刻意回避問(wèn)題的；

（八）申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)未按規(guī)定時(shí)限完成的；

（九）未獲得原質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品公告或未獲得原工商總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)的產(chǎn)品；

（十）其他不符合立項(xiàng)要求的。

四、申報(bào)方式

根據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及公民可以向省人民政府有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，省人民政府有關(guān)行政主管部門認(rèn)為有必要立項(xiàng)的，向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出立項(xiàng)申請(qǐng)。

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及公民也可以直接向省、市市場(chǎng)監(jiān)管局提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，省、市市場(chǎng)監(jiān)管局將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)同級(jí)有關(guān)行政主管部門。

省、市市場(chǎng)監(jiān)管局不直接受理社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及公民提出的立項(xiàng)申請(qǐng)。

五、申報(bào)時(shí)間

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)以及公民報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管局的立項(xiàng)建議截止時(shí)間為2022年1月20日。

有關(guān)行政主管部門報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局的立項(xiàng)申請(qǐng)材料截止時(shí)間為2022年2月28日。

六、申報(bào)材料

（一）省級(jí)有關(guān)行政主管部門公函；

（二）《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》（附件1，標(biāo)注蓋章的欄目必須加蓋印章）；

（三）《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)建議匯總表》（附件2，如需要時(shí)）；

（四）標(biāo)準(zhǔn)草案（詳細(xì)列出標(biāo)準(zhǔn)的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容。修訂標(biāo)準(zhǔn)的，需說(shuō)明擬修訂的內(nèi)容）；

（五）《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)申請(qǐng)匯總表》（附件3）；

（六）地理標(biāo)志產(chǎn)品（地理標(biāo)志證明商標(biāo)）國(guó)家公告復(fù)印件（加蓋主導(dǎo)單位公章）。

七、其他事項(xiàng)

（一）若標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及多個(gè)行業(yè)主管部門，請(qǐng)牽頭的行業(yè)主管部門征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見(jiàn)，在《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》中“其他需要說(shuō)明事項(xiàng)”欄目進(jìn)行說(shuō)明并加蓋相關(guān)行業(yè)主管部門印章。

（二）若主導(dǎo)單位和參與單位中涉及外商投資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)的，請(qǐng)?jiān)凇蛾兾魇〉胤綐?biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》中“其他需要說(shuō)明事項(xiàng)”欄目進(jìn)行說(shuō)明。

（三）涉及市場(chǎng)和創(chuàng)新的需要快速反應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)合理引導(dǎo)，大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重，充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)。

八、工作要求

（一）請(qǐng)省級(jí)有關(guān)行政主管部門依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定，按照本文件要求，負(fù)責(zé)本省本行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)匯總工作。

（二）省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)組織對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行初步評(píng)審，嚴(yán)格把控申請(qǐng)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)。評(píng)審范圍：一是立項(xiàng)必要性；二是申請(qǐng)立項(xiàng)的法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù)；三是和現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)問(wèn)題；四是申請(qǐng)項(xiàng)目和相似國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別與比對(duì)情況；五是項(xiàng)目如何實(shí)施落地。

（三）立項(xiàng)建議不要求必須要有標(biāo)準(zhǔn)草案。立項(xiàng)申請(qǐng)必須報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)草案。

報(bào)送材料請(qǐng)寄送西安市二環(huán)北路東段739號(hào)陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處，同時(shí)申請(qǐng)材料電子版請(qǐng)發(fā)至郵箱：sxdbsq@126.com。

聯(lián)系人：張曼莉、劉成，電話：86138366、86138299。

附件：1.陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)申請(qǐng)書

2.陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)建議匯總表

3.陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃立項(xiàng)申請(qǐng)匯總表

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年11月25日