陜西省市場監督管理局關于征集2022年陜西省地方標準制修訂項目的函（陜市監函〔2021〕1319號）

各有關單位：

根據《中華人民共和國標準化法》《陜西省標準化條例》和《地方標準管理辦法》（國家市場監督管理總局令第26號），為做好地方標準的制修訂工作，現征集2022年省級地方標準制修訂計劃項目，有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）制定：為滿足我省地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求以及社會管理和公共服務領域需要制定地方標準的；

（二）修訂：一是復審結論為修訂的地方標準；二是標準內容已不適用實際需求需修訂的地方標準；

（三）法律、法規規定可以制定地方標準的。

二、立項重點

（一）農業農村領域。包括農業全產業鏈和綠色發展、生態農業、農村人居環境、農村基本公共服務、鄉村振興、美麗鄉村建設

等領域標準。

（二）服務業領域。包括商貿旅游、家政服務、城鄉社區服務、托育服務、養老服務、殘疾人服務、全民健身、教育培訓、公共文化、電子商務、檢測認證服務、科技服務、人力資源服務、綠色金融、知識產權服務、現代物流、體育旅游等領域標準。

服務型制造業領域。包括新一代人工智能、工業設計服務、定制化服務、供應鏈管理、共享制造、節能環保服務、其他創新模式等領域標準。

（三）生態文明領域。生態保護修復、生態文明建設、自然資源保護、自然資源節約集約、碳達峰、碳中和等領域標準。

（四）新業態新模式領域。包括“互聯網+”和大數據、平臺經濟等新業態新模式、國內國際雙循環等領域標準。

（五）社會治理領域。包括勞動就業、社會保險、公共安全、公共法律服務、交通運輸、公共衛生和基本醫療、基層政務、營商環境、工業集聚區升級改造、疫情防控、應急管理、垃圾分類、制止餐飲浪費等領域標準。

三、不預立項范圍

（一）不符合《標準化法》規定“為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求的，可以制定地方標準”的要求；

（二）技術要求低于強制性國家標準相關技術要求的；

（三）產品質量及其檢驗方法、一般性工業產品標準以及有機、綠色、無公害農產品標準等；

（四）利用地方標準制定實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的立項申請；

（五）關鍵技術要求未得到充分驗證和廣泛推廣的；

（六）僅限于在設區的市行政區域有特殊技術需要的；

（七）國家、行業或地方已有類似標準，且申報材料中未闡明異同點，必要性不充分，或刻意回避問題的；

（八）申報項目負責人承擔的地方標準制修訂任務未按規定時限完成的；

（九）未獲得原質檢總局批準的地理標志保護產品公告或未獲得原工商總局批準的地理標志證明商標的產品；

（十）其他不符合立項要求的。

四、申報方式

根據《地方標準管理辦法》規定，社會團體、企業事業組織、外商投資企業、臺資企業以及公民可以向省人民政府有關行政主管部門提出地方標準立項建議，省人民政府有關行政主管部門認為有必要立項的，向省市場監管局提出立項申請。

社會團體、企業事業組織、外商投資企業、臺資企業以及公民也可以直接向省、市市場監管局提出地方標準立項建議，省、市市場監管局將收到的立項建議通報同級有關行政主管部門。

省、市市場監管局不直接受理社會團體、企業事業組織、外商投資企業、臺資企業以及公民提出的立項申請。

五、申報時間

社會團體、企業事業組織、外商投資企業、臺資企業以及公民報市場監管局的立項建議截止時間為2022年1月20日。

有關行政主管部門報送省市場監管局的立項申請材料截止時間為2022年2月28日。

六、申報材料

（一）省級有關行政主管部門公函；

（二）《陜西省地方標準制修訂計劃項目任務書》（附件1，標注蓋章的欄目必須加蓋印章）；

（三）《陜西省地方標準制修訂計劃立項建議匯總表》（附件2，如需要時）；

（四）標準草案（詳細列出標準的范圍和主要技術內容。修訂標準的，需說明擬修訂的內容）；

（五）《陜西省地方標準制修訂計劃立項申請匯總表》（附件3）；

（六）地理標志產品（地理標志證明商標）國家公告復印件（加蓋主導單位公章）。

七、其他事項

（一）若標準項目內容涉及多個行業主管部門，請牽頭的行業主管部門征求相關行業主管部門的意見，在《陜西省地方標準制修訂計劃項目任務書》中“其他需要說明事項”欄目進行說明并加蓋相關行業主管部門印章。

（二）若主導單位和參與單位中涉及外商投資企業和臺資企業的，請在《陜西省地方標準制修訂計劃項目任務書》中“其他需要說明事項”欄目進行說明。

（三）涉及市場和創新的需要快速反應的標準項目，省級有關行業主管部門應合理引導，大幅提升市場自主制定標準的比重，充分釋放市場主體標準化活力，優化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結構。

八、工作要求

（一）請省級有關行政主管部門依據《標準化法》《地方標準管理辦法》規定，按照本文件要求，負責本省本行業的地方標準項目立項申請匯總工作。

（二）省級有關行業主管部門應組織對立項申請進行初步評審，嚴格把控申請項目的質量關。評審范圍：一是立項必要性；二是申請立項的法律法規及相關依據；三是和現有國家標準、行業標準和地方標準的交叉重復問題；四是申請項目和相似國家標準、行業標準和地方標準之間的區別與比對情況；五是項目如何實施落地。

（三）立項建議不要求必須要有標準草案。立項申請必須報送標準草案。

報送材料請寄送西安市二環北路東段739號陜西省市場監督管理局標準化管理處，同時申請材料電子版請發至郵箱：sxdbsq@126.com。

聯系人：張曼莉、劉成，電話：86138366、86138299。

附件：1.陜西省地方標準制修訂立項申請書

2.陜西省地方標準制修訂計劃立項建議匯總表

3.陜西省地方標準制修訂計劃立項申請匯總表

陜西省市場監督管理局

2021年11月25日