湖北省市場監督管理局關于印發2022年湖北省地方標準立項指南的通知（鄂市監標函〔2022〕15號）

各市、州、直管市、神農架林區市場監管局，各專業標準化技術委員會(工作組)，各有關單位:

為做好2022年我省地方標準制修訂立項工作，我局制定了《2022年湖北省地方標準立項指南》，現印發給你們，請結合實際參照執行。

湖北省市場監督管理局

2022年2月7日

2022年湖北省地方標準立項指南

為全面落實《國家標準化發展綱要》(以下簡稱《綱要》)，做好2022年湖北省地方標準立項工作，增加湖北地方標準有效供給，加快構建推動高質量發展的湖北標準體系，助力高技術創新、促進高水平開放、引領高質量發展，依據《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》及《湖北省地方標準管理辦法》，制定本指南。

一、總體要求

(一)全面貫徹《綱要》精神。統籌推進農業、工業、服務業和社會事業等全領域地方標準體系覆蓋，貫徹落實《綱要》提出的推動標準化與科技創新互動發展，提升產業標準化水平，完善綠色發展標準化保障，加快城鄉建設和社會建設標準化進程的要求，圍繞《綱要》提出的標準化工程、行動和重點領域，積極開展地方標準研制。

(二)準確把握制定范圍。禁止通過制定產品(地理標志保護產品不在此列)質量及其檢驗方法地方標準等方式，利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為;需要全國統一的一般性工業產品、產品檢驗檢測方法等項目不在地方標準制修訂項目范疇。

(三)加強標準體系建設。強化地方標準體系的系統配套和協調一致，穩定和適配產業鏈、供應鏈。申報項目應與本行業標準體系相符合，更加重視基礎通用、產業引領標準制定，更加注重發揮標準對暢通國民經濟循環、激活發展動力、增強發展的平衡性協調性的支撐作用;不應與現行有效的國家標準、行業標準和地方標準交叉重復;僅適用于本市州的地方標準項目，原則上由設區的市(州)標準化行政主管部門立項制定。

(四)服務大局突出重點。服務支撐國家重要戰略部署、省委省政府重大政策和專項規劃等任務需要的項目優先立項;列入國家級、省部級科技計劃或行業科研專項的重要項目即報即審;緊急制定本省亟待解決問題需要的標準，采用簡易程序立項。

二、申報要求

(一)省人民政府有關行政主管部門負責、省級專業標準化技術委員會配合組織地方標準項目的征集、遴選和推薦工作，并形成推薦意見，反饋湖北省市場監督管理局。

(二)申報項目應符合全省經濟社會高質量發展需求，充分做好項目預研工作，在查詢相關法規及標準的基礎上，對項目必要性、可行性、經濟社會效益、國內外技術發展方向和水平進行充分分析，對項目的技術指標、實驗方法、技術路線進行科學論證，對項目的編研人員、經費籌措使用以及將來標準實施進行統籌考慮，對項目的符合性、協調性及可能造成的風險進行充分論證，重大技術、管理項目要提供立項論證材料。

(三)申報項目涉及多個部門管轄的，申報單位應與相關行業主管部門溝通協調，并形成一致意見，由一個部門推薦。倡導多個部門、多個企事業單位以及其他相關利益方協作，共同參與標準制定，以權威公認的標準建立共識、凝聚合力。

(四)一項地方標準的起草單位一般不少于2個，牽頭的起草單位應廣泛吸收業內有影響力的機構和專家參與起草工作;項目立項計劃下達后，起草單位原則上不再變更。

(五)適當擴大單個標準項目覆蓋面。一個獨立問題盡可能用一項標準解決，復雜的系統性問題可提出系列標準，反對標準碎片化。減少標準項目的重復申報，技術評審專家組認為沒有必要或者短期內不可行的項目，原則上1年內不受理重復申報。

(六)地理標志保護產品標準應提供該產品的獲批文件或相關證明材料(原質檢總局或現國家知識產權局印發文件)，申報項目標準名稱應與獲批產品相同。

(七)省地方標準為公共標準，發布后免費向全省公開并實施。地方標準制修訂項目內容使用專利的，起草單位應與專利持有人溝通并取得同意，寫入標準的非標準必要專利，地方標準一經發布視為專利持有人放棄因地方標準實施產生的知識產權主張。

三、申報方式

(一)有關材料

申報單位應提交以下材料:

(1)《湖北省地方標準制(修)訂項目申報表》(附件1);

(2)《湖北省地方標準制(修)訂項目計劃匯總表》(附件2);

(3)地方標準草案(應按照GB/T 1.1-2020要求編寫，詳細列出標準的范圍和主要技術內容，至少編寫到二級條目，修訂標準的，需說明擬修訂內容);

(4)標準查新報告(可在“湖北省標準化綜合信息服務平臺”的“標準立項查新”中提出查新申請或直接聯系湖北省標準化與質量研究院免費查詢獲取)。

(二)申報方式

所有材料均應在湖北省標準化綜合信息服務平臺填報(平臺注冊及登錄方法另文公布)，并提交紙質版材料一份。紙質材料請送至湖北省標準技術審評中心，紙質材料不予退還，請自行備份后期使用。

申報材料信息填寫須真實完整，因材料不實產生的一切法律后果由申報單位承擔。

四、立項評審及計劃下達

(一)省市場監管局對申報項目分兩次集中評審，上半年材料受理時間截止到5月15日，下半年材料受理時間截止到10月15日。即報即審的項目和采用簡易程序立項的項目不在此列。

(二)通過評審的項目經公示無異議，下達地方標準制修訂項目計劃，在省市場監管局門戶網站和湖北省標準化綜合信息服務平臺公布。

五、聯系方式

(一)湖北省地方標準技術審評中心(申報材料受理)

聯系方式:韓陽昱 陳磊  027-88226022  

地址:武漢市武昌區公平路6號

(二)標準查新服務(標準查新報告)

省標準化與質量研究院文獻館 邵璇 027-88224152 

(三)省市場監管局標準化處(政策咨詢)

聯系方式:王 飛 027-87710317 

地址:武漢市武昌區東湖路9號

附件:1.湖北省地方標準制(修)訂項目申報表

 2.湖北省地方標準制(修)訂項目計劃匯總表

附件:

省市場監管局關于印發2022年湖北省地方標準立項指南的通知.doc