山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于征集2022年度“山東標準”建設(shè)項目的通知

各市市場監(jiān)督管理局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為貫徹《國家標準化發(fā)展綱要》，推動我省標準化創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)研究，面向全省征集2022年度“山東標準”建設(shè)項目，有關(guān)事項通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，落實省委提出的錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，聚焦“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)，立足貫徹《國家標準化發(fā)展綱要》基本點，圍繞國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)基本面，謀劃實施一批標準化重大政策、重大平臺、重大工程、重大項目，聚力打造“一高地、四新區(qū)、全域發(fā)展”（1+4+N）的山東省標準化創(chuàng)新發(fā)展格局，以標準創(chuàng)新助力在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前。

二、基本要求

落實中央經(jīng)濟工作會議部署和省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”工作要求，突出重大戰(zhàn)略導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、綠色低碳目標，以推動國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)為主線，聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”、“十大創(chuàng)新”和擴內(nèi)需“十大行動”，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換五年突破、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、海洋強省建設(shè)行動、民生改善和共同富裕等領(lǐng)域，謀劃部署一批年度標準化建設(shè)項目，推動山東標準創(chuàng)新力全面躍升。

三、項目類型和內(nèi)容

分為標準化戰(zhàn)略性重點項目和標準化基本項目。

（一） 標準化戰(zhàn)略性重點項目

立足貫徹《國家標準化發(fā)展綱要》形成有效地方實踐，以產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)突破、重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點，以推動關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)成果等向標準轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容，強化問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，擬定年度標準化戰(zhàn)略性重點項目，形成技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高端化的鮮明導(dǎo)向和發(fā)展態(tài)勢，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。年度計劃10項左右。

（二） 標準化基本項目

1. 省級地方標準項目

省級地方標準項目是省有關(guān)行政主管部門在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)和環(huán)境保護等方面履職履責所需的技術(shù)要求。重點突出省級地方標準的共性、基礎(chǔ)、通用和公益屬性，突出標準對規(guī)劃、政策的實施支撐。

其中，經(jīng)濟調(diào)節(jié)領(lǐng)域標準主要是，國家、省委省政府重大政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大項目貫徹落實過程中所需要的技術(shù)要求，特別是具有財政政策支持、政策持續(xù)性強、建設(shè)指標和考核量化要求高的技術(shù)要求；市場監(jiān)管領(lǐng)域標準主要是，圍繞建設(shè)高標準市場體系，完善競爭治理，維護市場公平競爭秩序所需要的技術(shù)要求；社會治理領(lǐng)域標準主要是，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和社會治理現(xiàn)代化所需要的技術(shù)要求；公共服務(wù)領(lǐng)域標準主要是，支撐基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便利化實現(xiàn)所需要的技術(shù)要求；環(huán)境保護領(lǐng)域標準主要是，在基礎(chǔ)、質(zhì)量、方法和污染物排放等方面所需要的技術(shù)要求。

2. 省級標準化試點示范項目

請各市市場監(jiān)管局按照《山東省標準化試點示范項目管理辦法》要求，組織做好項目申報工作。

（1）省級標準化試點項目

省級標準化試點項目以深化標準化理念、應(yīng)用標準化方法、完善標準化機制、創(chuàng)新標準化模式、推廣標準化經(jīng)驗為主要任務(wù)。應(yīng)聚焦引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級、推進生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變、支撐構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系等重點方面，按照領(lǐng)域類、組織類、平臺類和專項類確定試點項目。

——領(lǐng)域類，是以推進標準化理念、方法在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域普及應(yīng)用為目標的標準化試點，對應(yīng)國家級試點安排，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村綜合改革、新型城鎮(zhèn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、高端裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)及基本公共服務(wù)標準化試點等；

——組織類，是以培育品牌標準化組織為目標的標準化試點，主要包括團體標準試點、標準化服務(wù)業(yè)試點等；

——平臺類，是以形成創(chuàng)新技術(shù)向先進標準孵化工作機制為目標的標準化試點，主要包括技術(shù)標準創(chuàng)新基地、技術(shù)標準創(chuàng)新推廣平臺等；

——專項類，是以探索總結(jié)專項問題標準化解決方案為目標的標準化試點。

（2）省級標準化示范項目

省級標準化示范項目是通過評估的國家級、省級標準化試點，通過持續(xù)創(chuàng)新提升標準化水平，宣傳推介標準化理念方法，推廣共享標準化經(jīng)驗，廣泛帶動相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域標準化建設(shè)，形成示范帶動作用的項目。

3. 國際、國家標準制定項目

國際標準、國家標準制定項目，應(yīng)當是主導(dǎo)制定且已經(jīng)獲得ISO、IEC、ITU等國際標準化組織或國家標準委批準立項的項目。

四、具體領(lǐng)域

（一）擴內(nèi)需穩(wěn)增長領(lǐng)域。基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動、綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、工業(yè)技改提級行動、數(shù)字賦能增效行動、傳統(tǒng)消費升級行動、新興消費擴容行動、養(yǎng)老托育拓展行動、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)行動、公共安全提升行動等擴需求“十大行動”領(lǐng)域。

（二）鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、糧食生產(chǎn)、種質(zhì)資源保護、鹽漬土生態(tài)改良、耐鹽堿地作物品種選育、畜牧技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)機裝備、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、縣域商業(yè)體系等。

（三）新舊動能轉(zhuǎn)換領(lǐng)域。科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)強基、要素配置、智能制造、綠色制造、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域，突出標準對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和綠色低碳發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

（四）海洋強省領(lǐng)域。智慧港口、海洋碳匯、海水淡化、深海開發(fā)、海底調(diào)查、海洋裝備、海洋新能源新材料、海洋生態(tài)保護、海洋生物多樣性保護、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋保護區(qū)管理、海洋氣象等。

（五）生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。氣候應(yīng)對、自然資源、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)評估、山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)治理、國土空間規(guī)劃；水污染防治、大氣污染防治、固體廢棄物處置、土壤及地下水修復(fù)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)；“雙碳”目標、節(jié)能等。

（六）社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。公共衛(wèi)生預(yù)防控制、公共教育、勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、社會服務(wù)、住房保障、公共文化體育、優(yōu)撫安置、殘疾人服務(wù)等基本公共服務(wù)；政務(wù)服務(wù)和社會治理（規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正）；自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、疫情防控、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急標準；應(yīng)急管理、交通運輸、人民防空、氣象、地震、水利等。

五、申報材料和程序

（一）標準化戰(zhàn)略性重點項目，申報單位應(yīng)填寫《山東省標準化戰(zhàn)略性重點項目申請書》（附件1）報送至市市場監(jiān)管局，各市市場監(jiān)管局通過系統(tǒng)集中提交至省市場監(jiān)管局。

（二）省級地方標準項目，申報單位應(yīng)按照《山東省地方標準管理辦法》，編制《山東省地方標準項目申請書》和地方標準草案草稿，并通過“省級地方標準管理系統(tǒng)”提交至省級行業(yè)主管部門，省級行業(yè)主管部門審核同意后提交至省市場監(jiān)管局。省級地方標準項目按年度征集，省級行業(yè)主管部門隨時申報，批次下達計劃。

（三）省級標準化試點（示范）項目，申報單位應(yīng)按照《山東省標準化試點示范項目管理辦法》要求，填寫《山東省標準化試點項目建設(shè)申請書》或《山東省標準化示范項目建設(shè)申請書》報送至市市場監(jiān)管局，各市市場監(jiān)管局負責初審后，組織完成相關(guān)項目的線上申報工作，并提交至省市場監(jiān)管局。通過評估的國家級、省級標準化試點項目可以申報省級標準化示范項目。

（四）國際、國家標準制定項目，由各市市場監(jiān)管局梳理匯總轄區(qū)內(nèi)的國際、國家標準項目，填寫《國際、國家標準制定項目匯總表》（附件2），連同國際標準立項證明材料，通過系統(tǒng)集中提交至省市場監(jiān)管局。國際、國家標準制定項目為2021年度新獲批立項并主導(dǎo)制定的標準。

請各市在深入論證的基礎(chǔ)上推薦申報，標準化戰(zhàn)略性重點項目和省級標準化試點（示范）項目，每市申報數(shù)量原則上分別控制在5項左右。本次項目征集全部采取線上報送。“標準化戰(zhàn)略性重點項目”“國際、國家標準制定項目”由各市市場監(jiān)管局通過政務(wù)外網(wǎng)登錄“山東省智慧市場監(jiān)管一體化平臺”，在政務(wù)服務(wù)-業(yè)務(wù)管理模塊進行上報；“省級地方標準項目”通過“省級地方標準管理系統(tǒng)”上報；省級標準化試點（示范）項目通過“省級標準化試點（示范）項目管理系統(tǒng)”上報。操作說明及網(wǎng)址請登錄http://218.57.139.29:8085/bmsystem-page-a/func1/nav.html（360瀏覽器極速模式）。

請各級各部門深入發(fā)動、有序部署，于2022年3月25日前，完成項目申報。

聯(lián)系人：相吉利、王亞楠，聯(lián)系電話：0531-51792372。

附件：1.山東省標準化戰(zhàn)略性重點項目申請書.docx

2.國際、國家標準制定項目匯總表.xls

山東省市場監(jiān)督管理局

2022年2月23日