全國人大常委會因三鹿事件修改食品安全法

    針對“三鹿問題奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出問題，常委會進一步修改了食品安全法草案。[全國兩會]人大因三鹿事件修改食品安全法

    今年計劃安排立法項目主要有：

    制定社會保險法、社會救助法、侵權(quán)責(zé)任法、行政強制法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法、精神衛(wèi)生法、國防動員法等法律，修改國家賠償法、保守國家秘密法、選舉法、村民委員會組織法、土地管理法、郵政法、統(tǒng)計法等法律。　　

    綜合新華社電 吳邦國說，2009年，中國要在提高立法質(zhì)量的前提下，一手抓法律制定，一手抓法律清理，努力在形成中國特色社會主義法律體系上邁出決定性步伐。

    吳邦國表示，針對“三鹿問題奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出問題，常委會在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進一步修改了食品安全法草案，對食品安全監(jiān)管體制、食品添加劑使用、保健品管理等群眾關(guān)心的問題作了明確規(guī)定。

    一是，為切實加強食品安全監(jiān)管工作，在確立各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全工作；同時規(guī)定，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督管理工作。

    二是，為解決食品生產(chǎn)濫用添加劑等問題，本著不用、慎用、少用原則，明確規(guī)定只有在技術(shù)上確有必要、經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠的食品添加劑，才能允許使用；確需使用食品添加劑的，必須嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍和用量；不得使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

    三是，目前社會上名目繁多的保健品年銷售額超過1000億元，而監(jiān)管不到位，產(chǎn)品真假難辨，老百姓無所適從。為解決這一問題，明確要求國務(wù)院抓緊研究制定相關(guān)規(guī)定，規(guī)范生產(chǎn)活動，整頓銷售市場，加強監(jiān)督管理，讓消費者放心。

    吳邦國指出，中共中央明確提出，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。今年是實現(xiàn)這個目標(biāo)的關(guān)鍵一年。

    在法律制定方面，吳邦國說，今年，要抓緊制定和修改在法律體系中起支架作用的重要法律，著力加強社會領(lǐng)域立法，繼續(xù)完善經(jīng)濟、政治、文化領(lǐng)域立法。

    吳邦國說，今年計劃安排的立法項目主要有：制定社會保險法、社會救助法、侵權(quán)責(zé)任法、行政強制法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法、精神衛(wèi)生法、國防動員法等法律，修改國家賠償法、保守國家秘密法、選舉法、村民委員會組織法、土地管理法、郵政法、統(tǒng)計法等法律。

    在法律清理方面，吳邦國說，中國現(xiàn)行有效的231件法律中，有的法律也存在一些需要完善的地方。去年常委會組織部署了對現(xiàn)行法律的清理工作，今年要完成這項工作。