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重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于征集2023年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知

發(fā)布日期:2022-10-18  來(lái)源:重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局   復(fù)制網(wǎng)址
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核心提示:為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,持續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)建立高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,助力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例》《重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就征集2023年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

各市級(jí)有關(guān)部門(mén),市級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),有關(guān)單位,有關(guān)企業(yè):

為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,持續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)建立高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,助力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例》《重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就征集2023年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、征集范圍

(一)我市范圍內(nèi),為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

(二)支持各方面圍繞《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦發(fā)〔2021〕143號(hào)),各部門(mén)、各行業(yè)規(guī)劃計(jì)劃,以及市委、市政府出臺(tái)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)研制。

(三)為貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)、長(zhǎng)江保護(hù)、節(jié)約能源等法律法規(guī)規(guī)定,需要制定的地方標(biāo)準(zhǔn)。

(四)已發(fā)布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn),所依據(jù)的法律法規(guī)和政策發(fā)生變化的或同類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的以及地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目。若只發(fā)現(xiàn)個(gè)別技術(shù)內(nèi)容有問(wèn)題,必須對(duì)其進(jìn)行少量修改或者補(bǔ)充的,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)修改通知單。

(五)對(duì)現(xiàn)行有效且實(shí)施5年及其以上的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集中復(fù)審,復(fù)審結(jié)論為修訂的,應(yīng)當(dāng)盡快申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目。

(六)為保障重大公共利益或者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,以及推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)智能化、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、文化旅游、城市更新提升、質(zhì)量提升行動(dòng)、碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字政府建設(shè)、安全生產(chǎn)、基層治理、民生保障、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)部署需要及時(shí)出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn),可優(yōu)先立項(xiàng)。

(七)對(duì)暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件,又需要統(tǒng)一技術(shù)要求的,可以申報(bào)制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。

(八)一般性工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品、產(chǎn)品檢驗(yàn)方法,以及有機(jī)、綠色、無(wú)公害和一般性農(nóng)產(chǎn)品不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍。

二、征集要求

(一)申報(bào)主體。

我市具有獨(dú)立法人資格的單位可以提出地方標(biāo)準(zhǔn)(含地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,下同)立項(xiàng)申請(qǐng);其他單位和公民個(gè)人可以向市市場(chǎng)監(jiān)管局及市有關(guān)行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

(二)加強(qiáng)前期預(yù)研。

按照地方標(biāo)準(zhǔn)“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的體制機(jī)制,請(qǐng)市有關(guān)行政主管部門(mén)向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等廣泛征集本部門(mén)、本行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)建議,并對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行論證評(píng)估。

(三)組建專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及人員。

請(qǐng)市有關(guān)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作;未組成專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、具有標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員等成立專(zhuān)家組承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)<医M應(yīng)當(dāng)具備完成地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的技術(shù)、管理、經(jīng)費(fèi)等條件。

(四)強(qiáng)化質(zhì)量效益。

加快地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)由追求數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)則要求;有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理;做到與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套;合理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。

(五)規(guī)范立項(xiàng)程序。

地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目實(shí)行全年隨時(shí)申報(bào)、滾動(dòng)立項(xiàng)。地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)市有關(guān)行政主管部門(mén)同意后,向市市場(chǎng)監(jiān)管局提交《重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(見(jiàn)附件1)》和地方標(biāo)準(zhǔn)草案文本紙質(zhì)件各一份,同時(shí)在重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)平臺(tái)上進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)(網(wǎng)址:http://db.cqis.cn/)。地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定的主要技術(shù)內(nèi)容;對(duì)于修訂項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明擬修訂的內(nèi)容和理由。

(六)明確禁止行為。

地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求,不得規(guī)定應(yīng)當(dāng)由法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件規(guī)定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。禁止通過(guò)制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式,利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

三、其他要求

(一)豐富供給渠道。

鼓勵(lì)各相關(guān)方積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,支持外商投資企業(yè)依法平等參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,注重發(fā)揮國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(重慶)、重慶長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化研究中心等開(kāi)放合作平臺(tái)作用。

(二)制定周期。

地方標(biāo)準(zhǔn)制定周期為下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃之日起24個(gè)月以?xún)?nèi),起草單位可結(jié)合實(shí)際情況縮短制定周期。逾期未完成的,所立項(xiàng)目作廢;若逾期未完成且確有必要繼續(xù)制定的,需向市有關(guān)行政主管部門(mén)和市市場(chǎng)監(jiān)管局提交書(shū)面申請(qǐng)。

(三)起草規(guī)則。

請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位按照 GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》等規(guī)定進(jìn)行起草。

(四)加強(qiáng)實(shí)施和監(jiān)督檢查。

建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后,請(qǐng)市有關(guān)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查;地方標(biāo)準(zhǔn)前言中,除按照GB/T 1.1-2020的要求外,應(yīng)明確市有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施(參考模板見(jiàn)附件2)。起草單位應(yīng)及時(shí)收集并向市有關(guān)行政主管部門(mén)、市市場(chǎng)監(jiān)管局反饋實(shí)施中的問(wèn)題和情況,作為地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的重要依據(jù)。

(五)強(qiáng)化復(fù)審工作。

對(duì)于2018年12月以前發(fā)布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)(地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)5年),以及歸口管理的市有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)需要認(rèn)為應(yīng)當(dāng)復(fù)審的地方標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)市有關(guān)行政主管部門(mén)、起草單位積極開(kāi)展復(fù)審工作。

(六)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

鼓勵(lì)新聞媒體、社會(huì)組織、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

四、聯(lián)系方式

聯(lián)系人:市市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處 吳圳;

聯(lián)系電話:63710450、13609459608;

電子郵箱:woozain@vip.qq.com。

地址:重慶市渝北區(qū)龍山大道403號(hào)1009室。

附件:1.重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

 2.前言(參考模板)

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 2022年10月13日

附件下載:

附件1.重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)書(shū).docx

附件2.前言(參考模板).docx

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