新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布2023年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南的通告

為落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和自治區(qū)《關(guān)于貫徹〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見》，做好2023年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《2023年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》，現(xiàn)予以發(fā)布。

特此通告。

附件：2023年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南

新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年12月28日

附件

2023年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），和自治區(qū)黨委、人民政府貫徹《綱要》的實(shí)施意見，實(shí)施新一輪標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，做好2023年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)供給，助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，制定本指南。

　　一、總體要求

（一）加快《綱要》和自治區(qū)《關(guān)于貫徹<綱要>的實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究布局，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　（二）依法依規(guī)，完善體系。地方標(biāo)準(zhǔn)依法嚴(yán)格限定在“滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求”的范圍內(nèi)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前布局本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)并制定相應(yīng)的計(jì)劃。

（三）突出重點(diǎn)，服務(wù)大局。圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興及旅游興疆戰(zhàn)略實(shí)施、數(shù)字化發(fā)展、節(jié)能減排降碳、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)文明、社會(huì)治理等重點(diǎn)，研制符合高質(zhì)量發(fā)展需求的地方標(biāo)準(zhǔn)。

（四）注重質(zhì)量，強(qiáng)化實(shí)施。推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、由注重制定向制定與實(shí)施并重轉(zhuǎn)變。地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)研究基礎(chǔ)，提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)的部門應(yīng)同步制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，確保地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后能盡快實(shí)施，提高地方標(biāo)準(zhǔn)有效性。

　　二、立項(xiàng)重點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域

1.綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食安全、現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈與提升、農(nóng)副產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、適度規(guī)模養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)等。

2.鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)：數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁、農(nóng)村人居環(huán)境改善和治理、鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、農(nóng)民素質(zhì)提升等。

（二）工業(yè)領(lǐng)域

3.綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)：節(jié)約糧食、餐桌剩余食物飼料化；能耗限額、用水定額、綠色礦業(yè)、綠色制造、綠色建筑、自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用；垃圾分類、綠色出行、綠色公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等。

4.生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：污染物防控與治理、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“無廢城市”、減污降碳協(xié)同增效、生態(tài)價(jià)值及資源評(píng)估等。

5.碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)：節(jié)能，碳排放監(jiān)測(cè)、評(píng)估與核算，碳足跡、碳標(biāo)簽評(píng)價(jià)，碳排放交易與管理，碳中和實(shí)施與評(píng)估等。

6.技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)：推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)突破；信息（電子產(chǎn)品）、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、新能源、新材料、智能裝備（工廠）、人工智能等。

7.數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)：大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字醫(yī)藥、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、智慧城市、智慧政務(wù)、智慧應(yīng)急等。

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域

8.商貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：餐飲行業(yè)和公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、跨境電子商務(wù)、農(nóng)商互聯(lián)、縣域商業(yè)體系、夜間經(jīng)濟(jì)、社區(qū)商業(yè)、會(huì)展服務(wù)、內(nèi)外貿(mào)一體化、旅游服務(wù)、體育服務(wù)、文旅融合、文化創(chuàng)意等。

9.交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)：智慧高速公路、智慧倉(cāng)儲(chǔ)，公路客貨運(yùn)，充電樁及低碳服務(wù)區(qū)、軌道交通等。

10.新型城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：完整居住社區(qū)、老舊小區(qū)改造等。

（四）社會(huì)管理與公共服務(wù)領(lǐng)域

11.社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)：智慧監(jiān)管、營(yíng)商環(huán)境、法律服務(wù)、應(yīng)急管理、消防安全、特種設(shè)備、文物保護(hù)、基層社會(huì)治理數(shù)據(jù)共享等。

12.公共服務(wù)與公共安全標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)、殘疾人服務(wù)、智慧醫(yī)療、基層醫(yī)療、健康新疆、公共體育、全民健身、擁軍優(yōu)撫、志愿慈善、公共文化、氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、疫情防控與救治、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

（五）經(jīng)復(fù)審需修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）自治區(qū)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化示范專項(xiàng)等自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容及關(guān)鍵指標(biāo)可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　三、項(xiàng)目申請(qǐng)

（一）申請(qǐng)程序

社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民向自治區(qū)有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。自治區(qū)有關(guān)行政主管部門對(duì)立項(xiàng)建議的必要性、可行性進(jìn)行審核，符合本指南要求的，向自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。

立項(xiàng)建議涉及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的，主管部門應(yīng)與其他有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，確定牽頭的部門，并達(dá)成一致意見。修訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)制定時(shí)的起草單位達(dá)成一致意見。　

（二）申請(qǐng)材料

1.行業(yè)主管部門立項(xiàng)申請(qǐng)函；

2.2023年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)匯總表；

3.《自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)表》；

4.地方標(biāo)準(zhǔn)文本草案及編制說明；

5.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明性文件，并對(duì)所提供的證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

6.納入自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，在編制說明中注明并提供印證材料。

（三）申報(bào)時(shí)間

自治區(qū)定期下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。2023年計(jì)劃在一、二、三季度末（即3月、6月、9月）分別下達(dá)一批。各有關(guān)行政主管部門應(yīng)在2月25日前、5月25日前、8月25日前提交立項(xiàng)申請(qǐng)，超過第三季度規(guī)定申報(bào)時(shí)限的，原則上當(dāng)年不再受理立項(xiàng)申請(qǐng)。

（四）項(xiàng)目管理

1.自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門在提交立項(xiàng)申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)起草單位、歸口單位。主要起草單位為政府部門或其他財(cái)政全額撥款預(yù)算管理事業(yè)單位的，應(yīng)聯(lián)合有相應(yīng)技術(shù)支撐能力的公益二類事業(yè)單位、企業(yè)共同作為主要起草單位。倡導(dǎo)多個(gè)部門、多個(gè)企事業(yè)單位以及其他相關(guān)利益方協(xié)作，共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定，建立共識(shí)、凝聚合力。

2.地方標(biāo)準(zhǔn)自下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃到報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的期限一般不超過十五個(gè)月；確有必要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前由起草單位向自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出延期申請(qǐng)，延期時(shí)間不超過六個(gè)月。

3.各有關(guān)行政主管部門在提交立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)對(duì)逾期未完成項(xiàng)目的單位減少新項(xiàng)目申報(bào)，督促起草單位盡快完成已下達(dá)計(jì)劃。

（五）聯(lián)系方式

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處

聯(lián)系人：張涵 王輝 聯(lián)系電話：0991-2818750

地址：烏魯木齊市天山區(qū)新華南路167號(hào)

郵編：830004

附件：1.自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)匯總表

2.自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)表

附件1

2023年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)匯總表

行政主管部門（公章）：

注：項(xiàng)目應(yīng)按優(yōu)先順序排序。

附件2

自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)表

編號(hào)：

注：1.本申報(bào)表由主要起草單位填寫，經(jīng)有關(guān)行政主管部門同意后，報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

2.本申報(bào)表適用于推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)。

3.本申報(bào)表“編號(hào)”由行業(yè)主管部門填寫，填寫規(guī)則“年代+行業(yè)首大寫字母+數(shù)字”。