貴陽市市場監管局關于組織開展2023年市級地方標準制修訂項目立項申報工作的通知

各有關單位：

為充分發揮標準化在經濟社會發展中的基礎支撐和引導作用，滿足全市經濟社會發展需要。依據《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》《貴州省地方標準管理辦法（試行）》等法律法規和有關規定，現將面向全市征集2023年貴陽市地方標準制修訂項目的有關事宜通知如下：

一、征集原則

（一）明確目標要求，促進質量發展。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施《國家標準化發展綱要》“四個轉變”的目標要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以高質量發展統攬全局，更好統籌發展和安全。圍繞“四新”主攻“四化”，緊盯“一個高于，五個走前列、做表率”奮斗目標，落實“四主四市”工作思路，著眼滿足全市經濟社會發展的標準需求，制定屬于政府職責范圍的公益類地方標準。

（二）嚴格申報范圍，鼓勵務實創新。將地方標準依法嚴格限定在“滿足自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以在農業、工業、服務業以及社會事業等領域制定”的范圍內，對沒有國家標準、行業標準而又亟需在我市范圍內統一規范技術、管理要求，能做到技術上先進、經濟上合理的，可以制訂相應地方標準。不受理需要全國統一的一般性工業產品、產品檢驗檢測方法，有機、綠色、無公害、涉及轉基因技術的農業標準項目。

（三）優化地方標準體系，注重協調配套。優化現有地方標準體系，注重與現行有效國家標準、行業標準和地方標準間的協調和配套，避免交叉重復。鼓勵制定基礎通用地方標準，重點立項滿足推動經濟社會發展和穩定和諧需要的系列地方標準。

（四）突出征集重點，按需優先批準。優先立項國家重要戰略部署，省委省政府、市委市政府制定的國民經濟和社會發展規劃中需要制定的公益性標準項目，列入科技計劃或行業科研專項同步匹配的標準項目。為保障重大公眾利益或者滿足應對沖突發生事件等特殊需要的地方標準項目，可由各行業主管部門采用“綠色通道”快速提出立項申請，按照不設征集時限、即報即審的方式及時批準，強化公共衛生、社會安全、節能環保，以及自然災害、事故災難應急處置等方面地方標準的快速供給。

二、重點立項范圍

（一）工業產業方面。樹牢產業鏈思維，圍繞產業發展布局，堅持培育壯大工業企業、做強工業園區的目標要求，包括新能源電池及材料、新能源汽車、軌道交通、數字經濟、預制菜、健康醫藥產業等方面標準。

（二）鄉村振興方面。以大力推進農業農村現代化，圍繞“一五一十”現代農業產業布局，結合農村“五治”工作重點，包括獼猴桃、設施蔬菜、刺梨、茶、稻菜生態種植、生豬、生態家禽等種養殖，林菌、林畜、林藥等林下經濟，鄉村治理、鄉村設施建設等方面標準。

（三）綠色經濟方面。以磷煤化工、鋁及鋁加工、特色食品業、生態農業等行業為重點，包括生態修復、生物安全和多樣性保護、新能源材料、磷鋁礦產資源再利用、綠色金融、綠色產業園等方面標準。

（四）城鎮發展方面。以行政管理和城市治理為重點，包括行政管理、智慧監管、機關事務、公共資源交易、城鎮空間規劃、宜居改造、智慧城市等方面標準。

（五）社會服務方面。圍繞“三感社區”和“15分鐘生活圈”建設方面，包括養老服務、托育服務、家政服務、教育培訓、醫療服務、全民健身、旅游服務、人力資源、公共文化、餐飲節約等公共服務方面標準。

（六）其他方面。市委市政府重點工作任務涉及的項目，其他經實施、驗證等確需制修訂的地方標準項目。

三、申報要求

（一）加強地方標準項目征集遴選。申報單位（即主要起草單位，下同）重點根據立項范圍提出地方立項建議。市級有關行業行政主管部門根據全市行業管理和經濟社會發展需要，負責遴選本部門、本行業地方標準申報項目，作為項目的歸口單位。

（二）滿足高質量發展需求。申報單位應充分做好項目對推動經濟社會高質量發展的預研工作，在查詢相關法律法規及標準的基礎上，對項目必要性、可行性、經濟社會效益、國內外技術發展方向和水平進行充分分析，對項目的編研人員、經費籌措使用以及將來標準實施進行統籌考慮，對項目的符合性、協調性及可能造成的風險進行充分論證，重大技術、管理項目要提供預研材料。

（三）倡導多方聯合協同制標。申報項目涉及多個部門管轄的，申報單位需與相關行業主管部門溝通協調，并形成一致意見，由一個部門提出立項申請。倡導多個部門、多個企事業單位以及其他相關利益方協作，共同參與標準制定，以權威公認的標準建立共識、凝聚合力，促進經濟社會高質量發展。

（四）認真編制標準草案。申報單位提交的標準草案，應明確提出主要章節及各章節所規定主要技術內容。無標準草案或標準草案無實質性內容的，將不予立項。

（五）做好必要專利聲明。申報項目內容直接涉及必要專利的，專利持有人應提供標準必要專利方面的說明材料。

四、申報工作程序

（一）申報單位提出立項建議。申報單位按照立項范圍提交相關資料，包括申報書、標準草案、預研材料等規定的立項建議材料（電子檔和紙質檔，僅申報書需一式兩份紙質版，加蓋公章和行業主管部門推薦意見）。

（二）市級行業行政主管部門進行遴選推薦。市有關行業行政主管部門要切實加強指導，結合本行業需求，選擇有一定基礎、產業成熟、企業參與程度高的項目申報，對立項建議的必要性、可行性研究遴選后，提出推薦意見。

（三）市市場監管局下達立項計劃。市市場監管局根據需要對立項申請進行評估，通過評估的項目經公示無異議后，正式下達2023年貴陽市地方標準制修訂項目計劃，并在市市場監管局門戶網站上公布。

五、申報時間

項目申報截止到2023年5月12日。

六、聯系方式

聯系部門：貴陽市市場監督管理局（貴陽市觀山湖區長嶺北路貴州金融城金融一期B區7號樓2113標準化處）。聯系人：王文燾；電話：0851-85981844。郵箱：wangwentao@guiyang.gov.cn。

附件：貴陽市地方標準項目制（修）訂申報表

貴陽市市場監督管理局

2023年4月12日