各市、自治州市場(chǎng)監(jiān)管局,省標(biāo)準(zhǔn)化院,各省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),各有關(guān)單位:
為貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》“進(jìn)一步優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量”的有關(guān)要求,加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第26號(hào))《貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,省市場(chǎng)監(jiān)管局決定組織開(kāi)展2023年度貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、復(fù)審范圍
2023年度應(yīng)復(fù)審的貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)目錄見(jiàn)附件1,共計(jì)139項(xiàng)。
二、復(fù)審結(jié)論
復(fù)審結(jié)論分為:“繼續(xù)有效”、“修訂”(含整合修訂)或“廢止”三種情形。
三、復(fù)審內(nèi)容
應(yīng)從以下六個(gè)方面對(duì)有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和審查。
(一)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容是否滿足我省行政區(qū)域內(nèi)自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求以及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)管理、公共服務(wù)的需要,不符合的應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是否明確合理,如有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的范圍作出規(guī)定,且我省無(wú)特殊需要的,應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。屬于超范圍制定(不得制定一般工業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn))或不符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的,應(yīng)給出“廢止”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)已被淘汰的應(yīng)給出“廢止”的結(jié)論。
(二)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性。若標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容存在不可驗(yàn)證、不可操作的情況,或者標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定證實(shí)方法或試驗(yàn)方法,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
(三)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。若采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)已更新,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。若標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件已廢止或已更新,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
(四)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。若標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容與我省其他地方標(biāo)準(zhǔn)存在交叉、重復(fù)等不協(xié)調(diào)的情況,應(yīng)給出“修訂”、“整合修訂”或“廢止”的結(jié)論。若不符合有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,存在低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求,或者存在與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)、不一致等問(wèn)題,應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。
(五)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果。從標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等方面評(píng)估,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。若標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施造成負(fù)面效益,應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。
(六)其他情況。若標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容存在可能妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,或與重要批示指示、重點(diǎn)決策部署、重大輿情和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等存在不適用的情況,應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。
四、工作安排
(一)任務(wù)分工和要求
1.省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,會(huì)同省有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)作出復(fù)審結(jié)論的決定。
2.有關(guān)省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì))根據(jù)工作領(lǐng)域,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際和需求對(duì)有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)有效性進(jìn)行評(píng)估;相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域未成立標(biāo)委會(huì)的,省市場(chǎng)監(jiān)管局委托省標(biāo)準(zhǔn)化院組織。
3.有關(guān)市(州)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省標(biāo)準(zhǔn)化院根據(jù)附件1的任務(wù)分工,負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,匯總給出復(fù)審建議材料。
若標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位復(fù)審意見(jiàn)為“修訂”的,須在復(fù)審意見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)中填報(bào)“是否愿意牽頭修訂工作”。不再愿意牽頭修訂的,原主要起草單位應(yīng)給出書(shū)面情況說(shuō)明,并加蓋單位公章;未有明確牽頭修訂單位的地方標(biāo)準(zhǔn),視為無(wú)繼續(xù)實(shí)施必要,原則上予以廢止。
(二)復(fù)審程序和時(shí)間安排
1.2023年10月31日前,有關(guān)市(州)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省標(biāo)準(zhǔn)化院、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按任務(wù)分工向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)論建議表(見(jiàn)附件2)、復(fù)審結(jié)論建議匯總表(見(jiàn)附件3)等加蓋公章的復(fù)審建議材料。
2.2022年11月30日前,省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)有關(guān)復(fù)審建議進(jìn)行審核。對(duì)于擬作出的復(fù)審結(jié)論,省市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站和“貴州標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)”向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。無(wú)重大分歧意見(jiàn)或經(jīng)協(xié)調(diào)一致的復(fù)審結(jié)論,以地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告形式向社會(huì)公布。
(三)地方標(biāo)準(zhǔn)文本獲取方式
方式一:貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站(http://amr.guizhou.gov.cn/)——在線服務(wù)——“貴州標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)”,或直接登錄“貴州標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)”(http://db52.amr.guizhou.gov.cn/)。
方式二:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)“地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)”(http://dbba.sacinfo.org.cn/)——選擇“貴州”。
五、工作要求
(一)高度重視。各有關(guān)單位要高度重視地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,嚴(yán)格按照法定程序和規(guī)定開(kāi)展工作,確保復(fù)審工作依法合規(guī)、科學(xué)有效。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省標(biāo)準(zhǔn)化院、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位的宣傳指導(dǎo),積極宣貫標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作的重要性,認(rèn)真解答復(fù)審工作中的咨詢,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。
(三)其他事項(xiàng)。省有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)或標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位未按規(guī)定時(shí)限和要求完成復(fù)審工作的,視為有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)無(wú)繼續(xù)實(shí)施的必要,暫停相應(yīng)主要起草單位2年內(nèi)申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。有關(guān)省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)未完成復(fù)審工作的,納入年度考核結(jié)果運(yùn)用,按有關(guān)規(guī)定處置。
省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系人:王丁、張燕茹;電話:0851-85850134(兼?zhèn)髡?,85827953;電子郵箱:stan1705@163.com。
省標(biāo)準(zhǔn)化院聯(lián)系人:劉暢;電話:0851-86511494;電子郵箱:bzhyjzx@sohu.com。
1.2023年度貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審目錄
2.貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論建議表
3.貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論建議匯總表
2022年9月15日