海南省市場監督管理局關于印發2024年海南省地方標準重點項目申報指南的通知

各有關行政主管部門，各有關單位：

為做好2024年海南省地方標準立項申報工作，我局編制了《2024年海南省地方標準重點項目申報指南》，現予以印發，方便貴單位申報海南省地方標準重點項目。請結合本部門、本行業工作實際，認真組織做好地方標準項目申報工作。

海南省市場監督管理局

2024年3月14日

（此件主動公開）

2024年海南省地方標準重點項目申報指南

為貫徹落實中共中央、國務院《國家標準化發展綱要》《海南省人民政府辦公廳關于海南省貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉的實施意見》（瓊府辦〔2022〕13號）以及省政府規章《海南省標準化管理辦法》，深化標準化工作改革，優化地方標準結構，完善服務海南自由貿易港建設的標準體系，做好2024年地方標準立項申報工作，制定本指南。

一、立項原則

（一）規范工作程序，優化完善標準。嚴格執行《中華人民共和國標準化法》、市場監管總局《地方標準管理辦法》以及省政府規章《海南省標準化管理辦法》關于地方標準制定范圍的有關規定，落實規范地方標準制定、服務全國統一大市場建設的要求。鼓勵結合海南實際需要，將國際標準、國外先進標準、外省（市、自治區）地方標準和團體標準轉化為海南省地方標準。

（二）突出公益屬性，明確標準范圍。為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，我省可在農業、工業、服務業以及社會事業等領域制定地方標準。突出地方標準的公益屬性，禁止通過制定產品質量及其檢驗方法地方標準等方式，利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

（三）圍繞中心工作，服務發展需求。圍繞海南建設中國特色自由貿易港和重點產業發展需求，推動科技創新與標準化互動發展，充分聽取標準項目申報、提出、制定、實施、監督檢查、評估等各方的意見建議，積極響應社會關切。

二、重點領域

(一)農業農村領域。以助力實施鄉村振興戰略為重點，研究制定熱帶農林產品種植業、畜牧養殖業、水產養殖業、生態農業、種質資源、林下經濟、特色農產品全產業鏈、農業品牌培育、農產品加工、冷鏈配送、動植物疫病防控、農業基礎設施建設、高標準農田建設、農村人居環境、鄉村治理、鄉村旅游、數字鄉村、和美鄉村等領域標準。加快推動標齡五年以上的農業農村領域地方標準修訂工作。

(二)工業和信息化領域。圍繞海南重點產業發展需求，研究制定數字經濟、平臺經濟、區塊鏈、大數據、石油化工、生物醫藥、清潔能源、工程機械再制造、智能制造、新能源汽車、車聯網、預制菜、綠色工廠、數字化工廠、海洋生物、海洋可再生能源等領域標準。

(三)服務業領域。圍繞《海南省國際旅游消費中心標準體系》，研究制定旅游消費新業態、旅游消費環境、旅游消費國際化等領域標準；制定食品冷鏈、現代物流、醫療健康、綠色金融、商務服務、國際設計島、服務貿易、免稅店服務、跨境電商服務、交通運輸服務、放心消費服務、餐飲服務、家政服務、養老服務、社區服務、物業服務、嬰幼兒照護服務、托育服務、教育培訓、公共文化服務、檢測認證服務、科技服務、人力資源服務、知識產權服務等領域標準。

(四)生態文明領域。圍繞《碳達峰碳中和標準體系建設指南》和優化完善綠色標準體系的要求，研究制定綠色經濟發展、生態環境保護、綠色文化與生活、無廢城市建設等領域標準；研究制定生態系統碳匯方法學、紅樹林（珊瑚礁、海草床）生態修復、重點產業碳排放、重點產品碳足跡、零碳（近零碳或低碳）園區、社區、校園、建筑等標準；研究制定綠色建筑（裝配式建筑）、海水降解塑料、自然資源保護、廢舊物資和再生資源回收利用等領域標準。加快制修訂重點產業能耗限額、污染物排放限量標準。

(五)社會治理和民生領域。研究制定勞動就業、社會保險、公共安全、公共法律服務、公共衛生和基本醫療、特種設備安全、優化生育、預防殘疾、協助老年人運用智能設備、提升全民數字素養、政務服務、營商環境、應急管理、氣象服務、垃圾分類、糧食節約、反食品浪費等領域標準。

三、申報材料及要求

（一）地方標準申報材料

1.海南省地方標準制修訂立項申報表（可通過我局網站“地方標準”欄目https://amr.hainan.gov.cn/zw/dfbz/下載，以下簡稱立項申報表）；

2.地方標準草案（為落實《海南省標準化管理辦法》第十四條“地方標準制定應當自立項之日起一年內完成”的規定，從通知本印發之日起，申報地方標準項目建議應提供標準草案）；

3.地方標準技術內容如涉及專利的，應提供專利的相關證明及專利持有人授權文件。

（二）申報主體

省級有關行政主管部門負責受理由社會團體、企業事業組織（包括外商投資企業、臺資企業）以及公民提交的、與本部門本行業標準化工作相關的立項申報表，對符合地方標準制修訂范圍、屬性的立項申報表，加蓋有關行政主管部門公章后，向省市場監管局申報。必要時，有關行政主管部門可在申報前，組織對各單位提交的立項申報表等材料進行初步評審，嚴格把關地方標準申報項目的質量。

有關要求

海南省地方標準制修訂工作程序及每個環節的具體要求，按《地方標準制修訂工作規范》（DB46/T 74-2021，可在我局網站“地方標準”欄目或地方標準信息服務平臺查閱）執行。

四、聯系方式

聯系處室：海南省市場監督管理局標準化處

聯系電話：0898-65358429、65310955

電子郵箱：bzh65310955@163.com