山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于開展2024年度地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和宣貫實(shí)施工作的通知

各有關(guān)廳局、各市市場(chǎng)監(jiān)管局、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)要求，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，全面掌握標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的總體情況、成效和問題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和修訂廢止的閉環(huán)管理，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性、科學(xué)性和有效性，省市場(chǎng)監(jiān)管局決定開展2024年度省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫實(shí)施等工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審

省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審是指通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適用性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性進(jìn)行重新審查，以確認(rèn)地方標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)予以廢止、修訂、繼續(xù)有效的活動(dòng)。

（一）復(fù)審范圍

1. 2019年12月31日前發(fā)布且現(xiàn)行有效的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；

2.未按照省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估情況的通知》（晉標(biāo)質(zhì)辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）要求，及時(shí)提交實(shí)施情況報(bào)告的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；

3.列入山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于2022年度省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告》（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號(hào)）修訂項(xiàng)目或其他修訂計(jì)劃，但未按時(shí)完成發(fā)布的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；

4.已發(fā)布更新版本的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；

5.其他應(yīng)及時(shí)復(fù)審的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）復(fù)審內(nèi)容

1.是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求；

2.市場(chǎng)和企業(yè)是否需要，是否符合國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，仍對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有推動(dòng)作用；

3.是否滿足我省行政區(qū)域內(nèi)自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求以及是否滿足社會(huì)管理和公共服務(wù)需求；

4.是否與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)；

5.技術(shù)要求是否達(dá)到不低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，并做到與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套；

6.是否存在可能妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；

7.是否有利于科學(xué)合理利用資源，能推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理；

8.是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的編寫規(guī)范；

9.是否及時(shí)組織宣貫實(shí)施，并得到社會(huì)認(rèn)可采用。

二、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施

依據(jù)《省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，省級(jí)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年將本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)布實(shí)施3年內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況反饋省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

（一）明確宣貫實(shí)施責(zé)任主體

根據(jù)《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》，省級(jí)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)本部門相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查。結(jié)合我省標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)宣貫”的原則，地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位和起草人應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施責(zé)任，牽頭起草單位和第一起草人為標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施的第一責(zé)任人。

因機(jī)構(gòu)改革等原因，牽頭起草單位發(fā)生變更的，宣貫實(shí)施責(zé)任由承接相應(yīng)職責(zé)的單位承擔(dān)。第一起草人因崗位調(diào)整、退休等原因不能承擔(dān)宣貫實(shí)施工作的，原則上由其他起草人接續(xù)承擔(dān)。

（二）明確宣貫實(shí)施方式

標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施可采用現(xiàn)場(chǎng)講授、線上解讀、發(fā)放宣貫手冊(cè)等多種方式進(jìn)行。為支持各單位和起草人開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施，省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展了“標(biāo)準(zhǔn)化公益大講堂”活動(dòng)，協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草人錄制宣貫視頻，上線“標(biāo)準(zhǔn)化公益大講堂”集中宣貫。為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，省市場(chǎng)監(jiān)管局還與晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建了標(biāo)準(zhǔn)化人才實(shí)踐基地，協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草人開展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)校園、標(biāo)準(zhǔn)赴田間、標(biāo)準(zhǔn)入車間等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)。

（三）提交實(shí)施情況報(bào)告

對(duì)2021年1月1日起至2024年1月1日期間發(fā)布（含修訂）且現(xiàn)行有效的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，按照“一標(biāo)準(zhǔn)一報(bào)告”的方式提交實(shí)施情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)介紹標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來組織實(shí)施的方法步驟和宣貫等工作，介紹與之配套發(fā)布的相關(guān)政策文件和制度，以及推廣應(yīng)用取得的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等情況，并同時(shí)提交相關(guān)印證材料。

三、標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫實(shí)施

標(biāo)準(zhǔn)體系是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體，包含現(xiàn)有、應(yīng)有和預(yù)計(jì)制定的標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系是運(yùn)用系統(tǒng)論指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一種方法，是某個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。截至目前，全省共有發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)體系21項(xiàng)。為進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫實(shí)施，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系作用，請(qǐng)各有關(guān)單位對(duì)2024年1月1日前發(fā)布實(shí)施的19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系的宣貫實(shí)施情況梳理總結(jié)，并重點(diǎn)就擬制定標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)情況提出工作計(jì)劃。

四、有關(guān)要求

（一）請(qǐng)各有關(guān)行政主管部門對(duì)《2024年度地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審目錄》（附件1）中由本單位管理的標(biāo)準(zhǔn)，提出相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議意見。同時(shí)，按照工作職責(zé)查漏補(bǔ)缺，并結(jié)合實(shí)際對(duì)本單位管理的其他標(biāo)準(zhǔn)提出及時(shí)復(fù)審需求，一并填寫《地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審建議匯總表》（附件2），于7月15日前送省市場(chǎng)監(jiān)管局。

（二）對(duì)于立項(xiàng)修訂的標(biāo)準(zhǔn)，到截止日前未完成發(fā)布的，原則上予以廢止。如需延期請(qǐng)依據(jù)《省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》提交申請(qǐng)，并將名單匯總后報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局。

（三）標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施情況與標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫實(shí)施情況請(qǐng)于7月15日前一并報(bào)送。對(duì)于需提交標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告但在標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審中建議廢止的標(biāo)準(zhǔn)，不再提交實(shí)施情況報(bào)告。對(duì)于應(yīng)提交不提交標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告的，將視為有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無繼續(xù)實(shí)施的必要直接列入廢止目錄。對(duì)于拒不開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫的牽頭起草單位和第一起草人，取消下一年度牽頭起草單位、第一起草人作為參與單位和起草人的新立項(xiàng)申請(qǐng)。

（四）各市市場(chǎng)監(jiān)管局要積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和宣貫實(shí)施工作的重要性，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際推動(dòng)開展本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和宣貫實(shí)施，并于11月30日前向省局報(bào)送市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和宣貫實(shí)施工作情況。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話

省市場(chǎng)監(jiān)管局 標(biāo)準(zhǔn)管理處：李昆 0351-7680100

標(biāo)準(zhǔn)化公益大講堂技術(shù)服務(wù)：曹娜 0351-2157452

附件：1.2024年地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審目錄.xlsx

2.地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審建議匯總表.docx

3.地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告目錄.xls

4.標(biāo)準(zhǔn)體系清單.xlsx

5.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告模板.doc

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年6月28日