我國將全面清理修訂現行食品安全標準

　　第一屆食品安全國家標準審評委員會成立大會1月20日在北京召開。衛生部部長陳竺在會上指出，食品安全國家標準審評委員會成立后將立即組織各專業分委員會，開展對乳品安全標準、農獸藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素、食品添加劑標準的清理和修訂工作。

　　近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，人們對食品安全提出了更高的要求。同時，食品行業發展迅速，一些食品標準已不能適應食品行業發展和保證食品安全的需要。陳竺表示，當前，我國食品安全標準工作正面臨新的形勢和挑戰。

　　一是食品標準間缺乏有效銜接和協調，可操作性不強。我國現有食品衛生標準、質量標準和行業標準，有的標準覆蓋面相對局限，通用性較差，對同一種食品，食品安全的指標往往分散在各類不同的標準中，標準間存在重復、交叉的問題；有的標準限量指標缺乏對應配套檢測方法，存在標準缺失和空白問題。這些問題已經影響到標準的實施和效果。

　　二是食品安全標準的科學性亟待提高。食品安全標準應當以風險評估為基礎，按照我國居民的實際膳食結構，經過廣泛調查研究和科學分析，才能確保食品安全標準的科學性。由于我國食品安全風險評估的工作基礎薄弱，食品安全監測、總膳食調查等研究數據不足，在一定程度上影響了食品安全標準的科學性。

　　三是食品安全標準體系建設亟待加強。食品標準制定多以部門為主，缺乏統籌規劃和綜合協調，沒有形成食品安全標準工作的合力；食品安全標準研制力量薄弱，專業技術人才隊伍明顯不足，與食品安全標準制定工作的實際需要存在較大差距。

　　四是標準工作的保障機制不健全。食品安全國家標準工作經費嚴重不足，影響了食品安全標準制定和宣傳指導，難以對標準的執行情況進行系統跟蹤和評價。

　　《食品安全法》第二十二條明確規定，衛生部應當對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準予以整合，統一公布為食品安全國家標準。國務院高度重視食品安全國家標準工作，多次下發文件，對食品安全國家標準工作作出部署。2008年，國務院公布《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》，要求用1年時間清理乳品安全標準。2009年2月，國務院辦公廳印發《食品安全整頓工作方案》，要求用2年左右時間，對農獸藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素、食品添加劑標準進行修訂完善，并依法整合相關食品安全標準。

　　據介紹，按照國務院的統一部署，衛生部已經采取一系列措施，加強食品安全標準工作。

　　一是清理完善現有食品安全標準。目前，基本完成了乳品安全標準的清理完善工作。在成立大會后，衛生部將立即組織各專業分委員會，對70余個乳品安全標準進行審查。還啟動了農獸藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素、食品添加劑標準的清理和修訂工作。此外，將會同有關部門，用更長的時間對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準進行全面清理，并在此基礎上統一公布為食品安全國家標準。

　　二是加強食品安全標準基礎研究工作。2009年12月，國家食品安全風險評估委員會成立，要充分發揮食品安全風險評估在標準制定工作中的作用。加快建立從中央到地方的食品安全風險監測網絡，覆蓋食品生產經營的各個環節。同時，會同有關部門開展食品安全風險監測工作，及時發現食品安全風險隱患。

　　三是加強食品安全標準體系建設，成立食品安全國家標準審評委員會，并積極爭取組建食品安全標準技術機構，加快專業技術隊伍建設，加強能力建設，充分發揮多學科專家的作用，形成食品安全標準工作的合力。

　　四是完善食品安全標準管理制度。衛生部正在制定《食品安全國家標準管理辦法》、《食品安全國家標準審查管理辦法》、《食品安全國家標準制修訂項目管理辦法》。要積極爭取相關部門支持，建立符合食品安全標準工作需求的保障機制。