舟山市首次參與起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水有了新國(guó)標(biāo)

 

　　記者近日從市衛(wèi)生監(jiān)督所了解到，上月31日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委頒布了37項(xiàng)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，其中GB19298《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》（下稱“新國(guó)標(biāo)”）明確規(guī)定：包裝飲用水名稱應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)，不得以水以外的一種或若干種成分來(lái)命名包裝飲用水。

 

　　這意味著，今后包裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)行大統(tǒng)一，這些五花八門的名稱將退出市場(chǎng)。

 

　　市衛(wèi)生監(jiān)督所參與了此次新國(guó)標(biāo)的起草工作，這也是我市首次參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草。參與起草的市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者的獨(dú)家采訪，并對(duì)新國(guó)標(biāo)相關(guān)內(nèi)容作了解答。

 

　　【現(xiàn)象】

 

　　飲用水頂頭銜身價(jià)翻倍

 

　　在定海人民中路某超市，記者看到，貨架上十余個(gè)品牌的近20種飲用水中，有8種頂著頭銜。其中，有市民較熟悉的礦物質(zhì)水、山泉水、蒸餾水等，還有一些讓人感覺“高大上”的離子水、小分子水等。頂上各種頭銜后，這些飲用水似乎變成了“水中貴族”，價(jià)格也比普通礦泉水高出了不少。

 

　　某品牌400毫升裝的蒸餾水售價(jià)2.5元，而相同容量的另一品牌的天然礦泉水僅為1.2元。同樣是礦物質(zhì)水，相同容量，不同品牌的售價(jià)也大相徑庭，最便宜的為1.5元，最貴的要3.5元左右。

 

　　看上去“高大上”的飲用水頭銜，令許多市民有些發(fā)蒙。他們告訴記者，自己購(gòu)買這些頂頭銜的飲用水時(shí)并非因?yàn)橹�道它有什么好處，而是聽信了商家的廣告宣傳。

 

　　【變化】

 

　　1 飲用水國(guó)標(biāo)最終統(tǒng)一

 

　　“目前，有關(guān)水的標(biāo)準(zhǔn)名目繁多，而新國(guó)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了大統(tǒng)一，適用范圍包括除了飲用天然礦泉水以外所有直接飲用的包裝飲用水。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，其中，新國(guó)標(biāo)還對(duì)包裝飲用水進(jìn)行了歸類，劃分為飲用純凈水和其他飲用水兩類。也就是說(shuō)，目前市場(chǎng)上純凈水、蒸餾水、天然水、山泉水等不同水種的標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。

 

　　包裝飲用水國(guó)標(biāo)規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)代替GB19298-2003《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，GB17323-1998《瓶裝飲用水純凈水》涉及本標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

 

　　據(jù)介紹，此次出臺(tái)的包裝飲用水食品安全國(guó)標(biāo)，是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，于今年5月24日起實(shí)施。

 

　　2 不得以成分來(lái)命名

 

　　“按照新國(guó)標(biāo)，今后飲用水的稱謂將規(guī)范起來(lái)。”該負(fù)責(zé)人介紹，新國(guó)標(biāo)增加了標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)定，包括兩條：一是當(dāng)包裝飲用水中添加食品添加劑時(shí)，應(yīng)在產(chǎn)品名稱的鄰近位置標(biāo)示“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。二是包裝飲用水名稱應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)，不得以水以外的一種或若干種成分來(lái)命名包裝飲用水。上述兩條新規(guī)則從2016年1月1日起執(zhí)行。

 

　　針對(duì)這一系列新規(guī)，市飲用水協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，礦物質(zhì)水等市場(chǎng)將受到較大影響，即便按照新國(guó)標(biāo)規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品名稱，市場(chǎng)份額也會(huì)越來(lái)越小，這將推動(dòng)天然礦泉水市場(chǎng)的發(fā)展。

 

　　3 設(shè)置多種針對(duì)性指標(biāo)

 

　　飲用水的安全一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

 

　　該負(fù)責(zé)人介紹，新國(guó)標(biāo)有針對(duì)性地規(guī)定了多種與食品安全相關(guān)的理化指標(biāo)，例如溴酸鹽指標(biāo)適用于所有類型的包裝水，但揮發(fā)酚、氰化物指標(biāo)僅限于使用蒸餾法加工，存在富集效應(yīng)的產(chǎn)品，陰離子合成洗滌劑和放射性指標(biāo)僅適用于使用以地表水和地下水作為生產(chǎn)源水的產(chǎn)品。

 

　　而在微生物限量上，新國(guó)標(biāo)最大的變化就是取消了菌落總數(shù)、霉菌、酵母和金黃色葡萄球菌、沙門氏菌、志賀氏菌等致病菌的限量要求，僅保留了大腸菌群指標(biāo)，同時(shí)增加了包裝水產(chǎn)品中最常見的環(huán)境污染微生物——銅綠假單胞菌指標(biāo)。

 

　　【專家解答】

 

　　問題一 礦物質(zhì)水對(duì)人體健康有功效？

 

　　同樣兩瓶水讓你選擇：一瓶純凈水、一瓶礦物質(zhì)水，你的直覺或許會(huì)告訴你礦物質(zhì)水比純凈水更有營(yíng)養(yǎng)。“其實(shí)不然，現(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的礦物質(zhì)水，是生產(chǎn)企業(yè)在水里添加了含有鉀、鎂、鈣、鋅類礦物質(zhì)的食品添加劑，并非是本身就含有礦物質(zhì)的水。 ”該負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)喝這種人為添加礦物質(zhì)成分的水，離達(dá)到補(bǔ)充人體必需礦物質(zhì)成分的效果還有距離，因?yàn)樗�中礦物質(zhì)含量不夠，且飲水并不是人體補(bǔ)充礦物質(zhì)的主要途徑。

 

　　他說(shuō)，考慮到“礦物質(zhì)水”名稱易使消費(fèi)者誤解，因此，新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，不允許再使用“飲用礦物質(zhì)水”名稱。

 

　　他還告訴記者，市場(chǎng)上銷售的以功能水、離子水、小分子水等為賣點(diǎn)的概念飲用水，也會(huì)給消費(fèi)者一種錯(cuò)覺，這種水含有特殊成分，會(huì)有獨(dú)特功效，其實(shí)也只是噱頭，更多的是為了吸引人氣。“像小分子、離子等，本身就是水里含有的成分，一味地突出水的成分，并以此命名，按新國(guó)標(biāo)的規(guī)定，將是違法的。 ”他說(shuō)。

 

　　問題二 是否放低了檢測(cè)要求？

 

　　目前，我市有延中、黃楊尖、康之源、海上兆中等包裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)23家，一年生產(chǎn)飲用水200萬(wàn)桶，產(chǎn)值1000余萬(wàn)元。據(jù)了解，一直以來(lái)，監(jiān)管部門對(duì)包裝飲用水會(huì)進(jìn)行抽查，結(jié)果不合格的，最常見的問題就是水里的菌落總數(shù)超標(biāo)。其中主要是因?yàn)樵谏�產(chǎn)過(guò)程中消毒不徹底、運(yùn)輸過(guò)程中受到污染、包裝不完整沒密封等。

 

　　那么，新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，取消了菌落總數(shù)這項(xiàng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，是不是放低了監(jiān)測(cè)要求？“這并不代表檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)變寬松了，取消了菌落總數(shù)指標(biāo)，是因?yàn)榫�落總�?shù)跟霉菌、酵母一樣都屬于衛(wèi)生指示菌，研究證實(shí)其與食源性疾病致病菌間缺乏必然的聯(lián)系，但是保留大腸菌群指標(biāo)，新增銅綠假單胞菌指標(biāo)，更能直觀地反映產(chǎn)品中對(duì)人體健康有危害的致病菌含量，檢測(cè)更有針對(duì)性。 ”該負(fù)責(zé)人對(duì)此解釋，作為衡量食品是否衛(wèi)生安全的一個(gè)指標(biāo)，菌落總數(shù)如果含量高，代表其產(chǎn)生食品污染的概率也相應(yīng)較高，但并不代表一定是有毒有害食品。實(shí)際上，一些菌落是中性的，一些對(duì)于食品是有幫助的。菌落總數(shù)指標(biāo)過(guò)嚴(yán)，會(huì)引起企業(yè)過(guò)度殺菌�，F(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)給水殺菌普遍使用的是臭氧，過(guò)度殺菌就會(huì)直接導(dǎo)致溴酸鹽超標(biāo)，這類物質(zhì)對(duì)人體健康有害。

 

　　據(jù)介紹，新國(guó)標(biāo)在微生物指標(biāo)上參照了國(guó)際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（ICMSF）等國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，做到了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。取消菌落總數(shù)和一些致病菌指標(biāo)，也與國(guó)際上通行的做法一致。國(guó)際瓶裝水協(xié)會(huì)（IB－WA）、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，均沒有這類指標(biāo)。