采用國際標(biāo)準(zhǔn)的作用

    采用國際標(biāo)準(zhǔn)是為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘和適應(yīng)國際貿(mào)易的需要，也是為了提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平。

    因此，國家將采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作作為一項既定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。自1988年至2002年，國家分別召開了5次關(guān)于采用國際標(biāo)準(zhǔn)的座談會和工作會議，對采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作給以經(jīng)驗總結(jié)和具體布置，并提出了有關(guān)具體要求。根據(jù)2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國重點行業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比率已達(dá)60%以上，在國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比率也在40%以上。

    近些年，各國制定和采用的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量急劇增加。由于各國在維護(hù)國家安全、保護(hù)人類健康以及保護(hù)環(huán)境等方面，受工業(yè)化程度、科學(xué)技術(shù)水平的差異，以及自然條件、自然資源等限制的影響，導(dǎo)致各國的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。生產(chǎn)廠和出口商為了使產(chǎn)品符合不同的國外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，花費巨大，使一些企業(yè)，特別是中小型企業(yè)對國外市場望而卻步。由于這種人為制造的技術(shù)壁壘是隱含在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序中，可以起到關(guān)稅所不能起到的作用，因此這種技術(shù)壁壘是目前貨物貿(mào)易中最主要、最隱蔽，也是最難對付的貿(mào)易壁壘。貿(mào)易技術(shù)壁壘是由于各國或地區(qū)對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序以及標(biāo)簽標(biāo)志制度等技術(shù)要求的制定或?qū)嵤┎划?dāng)，而給國際貿(mào)易造成的不必要障礙。

    為使國際貿(mào)易自由化和便利化，在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序以及標(biāo)簽、標(biāo)志制度等技術(shù)要求方面開展國際協(xié)調(diào)，遏制以帶有歧視性的技術(shù)要求為主要表現(xiàn)形式的貿(mào)易保護(hù)主義，最大限度地減少和消除國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，為世界經(jīng)濟(jì)全球化服務(wù)，貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定（WTO/TBT協(xié)定）以協(xié)調(diào)技術(shù)要求為目的，突出論述了實現(xiàn)技術(shù)協(xié)調(diào)的兩項基本措施：采用國際標(biāo)準(zhǔn)和實施通報制度。采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的制定要以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，為在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序進(jìn)行協(xié)調(diào)。實施通報制度是指當(dāng)各成員國制定與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致的技術(shù)法規(guī)和合格評定程序時，要向WTO秘書處通報。
 
    因此，采用國際標(biāo)準(zhǔn)是打破和減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最基本的措施。