江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法

第一章　總則
　　第—條　為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保護(hù)國(guó)家和人民的利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
　　第三條　縣以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對(duì)采標(biāo)工作實(shí)施有計(jì)劃管理，并通過(guò)采標(biāo)確認(rèn)、公告和采標(biāo)標(biāo)志等措施，推動(dòng)企業(yè)采標(biāo)。
　　第五條　用戶(hù)、消費(fèi)者及有關(guān)組織有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)投訴或者舉報(bào)，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。
第二章　標(biāo)準(zhǔn)的制定
　　第六條　對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要統(tǒng)一的下列要求，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定地方標(biāo)準(zhǔn)：
　　（一）有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求；
　　（二）涉及國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
　　（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)。
　　地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制計(jì)劃，組織制訂、審批、編號(hào)和發(fā)布。
　　第七條　制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。
　　第八條　企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售和監(jiān)督檢查的依據(jù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　第九條　已有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　已有相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用。
企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其主要性能指標(biāo)水平一般應(yīng)當(dāng)高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
　　第十條　企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)低于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)中明示。
　　第十一條　在本省范圍內(nèi)多點(diǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)行政或者行業(yè)主管部門(mén)制定產(chǎn)品的指導(dǎo)性技術(shù)文件，企業(yè)可以將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條　企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十三條　企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須符合下列要求：
　　（一）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完善，有反映產(chǎn)品主要特征的技術(shù)指標(biāo)；
　　（二）試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等技術(shù)內(nèi)容合理并且能夠?qū)嵤��?br /> 　　第十四條　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審定，由用戶(hù)、生產(chǎn)單位、科研機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家代表組成的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。企業(yè)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的意見(jiàn)進(jìn)行修改后定稿，由企業(yè)法定代表人批準(zhǔn)、發(fā)布。
第三章　標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理
　　第十五條　企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后３０日內(nèi)，按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案，并在“企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)書(shū)”上登記。經(jīng)備案登記的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為有效標(biāo)準(zhǔn)。
　　標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)布公告。
　　第十六條　以下范圍內(nèi)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，必須報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案。
　　（一）部、省屬企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
　　（二）關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
　　（三）涉及安全、衛(wèi)生要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
　　（四）法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定必須報(bào)省級(jí)備案的標(biāo)準(zhǔn)。
　　具體產(chǎn)品目錄由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)確定公布。
　　第十七條　受理備案的部門(mén)在收到備案材料后按照規(guī)定進(jìn)行審核，并在１５日內(nèi)決定是否予以備案。有下列情況之一的，不予備案：
　　（一）違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；
　　（二）存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；
　　（三）違反本《辦法》第十三條規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定。
　　第十八條　地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期復(fù)審。
　　地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)５年。
　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)３年。在有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審，并確定其繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。
　　第十九條　企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)向原受理備案部門(mén)報(bào)告復(fù)審結(jié)果，并重新備案。
　　第二十條　必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
　　第二十—條　企業(yè)必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
　　第二十二條　企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其說(shuō)明書(shū)、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代碼、編號(hào)、名稱(chēng)。
　　第二十三條　產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求。
　　第二十四條　嚴(yán)禁無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。下列情況屬無(wú)標(biāo)生產(chǎn)：
　　（一）企業(yè)未按照規(guī)定制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；
　　（二）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未按照規(guī)定備案的；
　　（三）企業(yè)執(zhí)行已被廢止的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；
　　（四）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未按照規(guī)定復(fù)審并上報(bào)備案的。
　　第二十五條　嚴(yán)禁銷(xiāo)售下列產(chǎn)品：
　　（一）無(wú)中文標(biāo)識(shí)或者中文說(shuō)明書(shū)的；
　　（二）標(biāo)識(shí)內(nèi)容虛假或者標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)規(guī)定的；
　　（三）標(biāo)識(shí)中無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)或者許可證號(hào)的；
　　第二十六條　進(jìn)出口產(chǎn)品的技術(shù)要求依照法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十七條　凡符合《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》規(guī)定的，企業(yè)可以使用采標(biāo)標(biāo)志，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)及其委托的設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品實(shí)行審查備案制度。
　　第二十八條　企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。
第四章　罰則
　　第二十九條　違反本辦法第二十條規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，按照《〈中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法〉實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定處罰。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
　　第三十條　違反本辦法第十五條第一款、第十六條、第二十二條、第二十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處１０００元以下罰款，并可以對(duì)直接責(zé)任人員處１０００元以下罰款。
　　違反本辦法第十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處１００００元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處５００元以上１０００元以下罰款。
　　第三十一條　對(duì)已經(jīng)備案使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的，視其情節(jié)輕重，責(zé)令停止使用采標(biāo)標(biāo)志或者撤銷(xiāo)采標(biāo)標(biāo)志，向社會(huì)公告，并按照有關(guān)法律規(guī)定處罰。對(duì)未經(jīng)備案而擅自使用采標(biāo)標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處１
０００元以下罰款。
　　第三十二條　拒絕監(jiān)督檢查，或者不按照規(guī)定提供有關(guān)文件、資料的，對(duì)直接責(zé)任人員處１０００元以下罰款。
　　第三十三條　從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員濫用職權(quán)，徇私舞弊的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十四條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章　附則
　　第三十五條　本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。