GB 5749《生活飲用水衛生標準》擬修訂內容分析

　　現行GB 5749-2006《生活飲用水衛生標準》于2006年12月由原衛生部和國家標準委員會聯合發布，自2007年7月1日開始實施，至今已有13年。自標準頒布實施以來，在近年的應用中，逐漸反映出一些問題。因此2020年國家衛生健康委員會提出修訂立項計劃，并獲國家標準化管理委員會批準。2021年7月12日，在全國標準信息服務平臺公開征求意見，征求意見截止到2021年9月10日，詳見國家衛生健康標準委員會環境健康標準專業委員會關于征求GB 5749《生活飲用水衛生標準》強制性國家標準(征求意見稿)意見的通知。

 

　　本次標準修訂對標準的范圍進行更加明確的表述，對規范性引用文件進行更新，對集中式供水、小型集中式供水、二次供水、出廠水、末梢水、常規指標和擴展指標等術語和定義進行修訂完善或增減，對全文一些條款中的文字進行編輯性修改。在此基礎上，與GB5749-2006相比，修訂主要內容有：

 

　　1、指標數量的調整

 

　　標準正文中的水質指標由GB 5749-2006的106項調整到97項，修訂后的文本包括常規指標43項和擴展指標54項。其中增加了4項指標，包括高氯酸鹽、乙草胺、2-甲基異茨醇和土臭素；刪除了13項指標，包括耐熱大腸菌群、三氯乙醛、硫化物、氯化氰（以CN^-計)、六六六（總量)、對硫磷、甲基對硫磷、林丹、滴滴涕、甲醛、1,1,1-三氯乙烷、1,2-二蠶苯和乙苯。

 

　　2、指標分類方法的調整

 

　　根據水質指標的特點，將指標分類方法由GB5749-2006的“常規指標和非常規指標”調整為“常規指標和擴展指標”，修改后指標分類表述更確切，避免了歧義的產生。其中，常規指標指反映生活飲用水水質基本狀況的水質指標;擴展指標指反映地區生活飲用水水質特征及在一定時間內或特殊情況下水質狀況的指標。

 

　　3、指標限值的調整

 

　　根據水質指標的監測意義以及在人群健康效應或毒理學方面最新的研究成果，結合我國的實際情況，調整了8項指標的限值，包括硝酸鹽（以N計)、渾濁度、高錳酸鹽指數（以O₂計）、游離氯、硼、氯乙烯、三氯乙烯和樂果。

 

　　4、指標名稱的調整

 

　　根據水質指標表達的涵義，調整了2項指標的名稱，包括耗氧量(CODmn法，以O₂計）和氨氮（以N計）。

 

　　5、指標分類的調整

 

　　根據水質指標的監測意義、檢出情況及濃度水平，調整了11項指標的分類，包括一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三鹵甲烷（三氯甲烷、一蠶二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的總和)、二蠶乙酸、三蠶乙酸、氨（以N計）、硒、四氯化碳、揮發酚類（以苯酚計）和陰離子合成洗滌劑。

 

　　6、增加了總β放射性指標進行核素分析評價前扣除⁴⁰K的要求及微囊藻毒素-LR指標的適用情況

 

　　鉀是人體必需的元素，總β放射性測定包括了鉀-40。基于評價總β放射性指標綜合致癌風險時應排除鉀-40篩查水平的考量,本次修訂明確了總β放射性扣除鉀-40后仍然大于1Bq/L，應進行核素分析和評價，判定能否飲用。

 

　　每克天然鉀中含有31.2Bq/g的鉀-40，可用于計算鉀-40對總β活度濃度的貢獻。

 

　　基于只有在藻類暴發情況發生時才有可能出現微囊藻毒素-LR暴露風險的考量，本次修訂將微囊藻毒素-LR表達的形式調整為微囊藻毒素-LR（藻類暴發情況發生時)，使表述更有針對性。

 

　　7、刪除小型集中式供水和分散式供水部分水質指標及限值的暫行規定

 

　　統籌考慮現階段我國城鄉的飲用水水質狀況，本次修訂刪除了GB 5749-2006中表4“小型集中式供水和分散式供水部分水質指標及限值”的過渡性要求。同時結合現階段我國小型集中式供水和分散式供水的現狀，因水源與凈水技術限制時對菌落總數、氟化物、硝酸鹽（以N計）和渾濁度等4項指標保留了過渡性要求。

 

　　8、完善對飲用水水源水質的要求

 

　　鑒于我國個別地區存在飲用水水源水質暫時無法達到相應國家標準要求但限于條件限制又必須加以利用的實際情況，本次修訂對生活飲用水水源水質要求加以完善，提出當水源水質不能滿足相應要求，但“限于條件限制需加以利用，應采用相應的凈化工藝進行處理，處理后的水質應滿足本文件要求”。

 

　　9、刪除涉及飲用水管理方面的內容

 

　　鑒于技術標準中不宜提出行政管理性要求，本次修訂刪除了相關要求,同時刪除了GB 5749-2006中“水質監測”的相關內容。

 

　　10、附錄A中水質參考指標的調整

 

　　附錄A（資料性）水質參考指標由GB5749-2006的28項調整到55項。其中新增了29項指標，包括釩、六六六（總量）、對硫磷、甲基對硫磷、林丹、滴滴涕、敵百蟲、甲基硫菌靈、稻瘟靈、氟樂靈、甲霜靈、西草凈、乙酰甲胺磷、甲醛、三氯乙醛、氯化氰（以CN-計）、亞硝基二甲胺、碘乙酸、1,1,1-三氯乙烷、乙苯、1,2-二氯苯、全氟辛酸、全氟辛烷磺酸、二甲基二硫醚、二甲基三硫醚、碘化物、硫化物、鈾和鐳-226;刪除了2項指標，包括2-甲基異茨醇和土臭素;修改了2項指標的名稱，包括二溴乙烯和亞硝酸鹽;調整了1項指標的限值,為石油類(總量)。