依據(jù)《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法實施條例》《地方標準管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,結合工作實際,2024年4月15日,貴州省市場監(jiān)管局關于公開征求《貴州省地方標準管理辦法(修訂征求意見稿)》意見建議的公告,截止日期為2024年5月14日。
《辦法》共分為七章四十八條,較《試行辦法》章節(jié)不變,調(diào)整了部分內(nèi)容,條款總數(shù)增加4條,主要包括以下內(nèi)容:
第一章“總則”,共八條。明確了辦法適用于我省省級和設區(qū)的市(州)兩級地方標準的立項、制定、實施及其監(jiān)督管理,規(guī)定地方標準的制定要求以及省、設區(qū)的市(州)級標準化行政主管部門的工作職責。刪除了《標準化法》對標準實施監(jiān)督檢查已有規(guī)定的條款,刪除了市(州)級不再設立專業(yè)標準化技術委員會的規(guī)定,增加了標準涉及必要專利、版權,以及團體標準轉(zhuǎn)化地方標準的要求。
第二章“標準的立項”共十一條。調(diào)整了地方標準立項的有關要求和優(yōu)先立項的情況,增加了涉及多個主管部門項目的提出方式,組織實施單位等內(nèi)容,進一步規(guī)范了標準化行政主管部門在標準立項環(huán)節(jié)審查、公示和編制項目計劃的要求。
第三章“標準的起草”共七條。細化了標準編制說明的要求,標準化行政主管部門初審和終止計劃的情況。增加了起草單位征求意見的要求,進一步規(guī)范了起草標準應該遵循的具體原則、起草和時限要求。將地方標準涉及專利管理調(diào)整到總則部分。
第四章“標準的審查”共五條。細化了標準技術審查結論為通過的原則,調(diào)整了部分審查流程、專家組成、時間、資料提交的表述,調(diào)整或刪除了部分時限要求。
第五章“標準的批準和備案”共五條。完善了單位和個人對計劃項目提出意見的渠道,和標準化行政主管部門作出計劃變更或者終止決定的情形。增加了強制性地方標準、區(qū)域協(xié)調(diào)標準,新老標準更迭的適用性規(guī)定。刪除了《地方標準管理辦法》已經(jīng)明確的備案程序。
第六章“標準的實施與監(jiān)督”共八條。細化了鼓勵采用地方標準的情形,增加了起草單位開展標準技術交流、宣貫推廣的職責,調(diào)整了地方標準應及時復審、標準修訂單的提出方式。
第七章 “附則”共四條。增加了地方標準管理與正在同步編制《貴州省專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》《貴州省標準化技術評審專家和專家?guī)旃芾磙k法》的銜接適用,以及配套固定格式文件的公開方式說明。