新食品安全法對生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品加大處罰

    全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹在全國人大常委會辦公廳今天舉行的新聞發(fā)布會上指出，新的食品安全法對于生產(chǎn)和經(jīng)營不安全食品的行為的處罰力度較大，在處罰幅度上高于其他的違法行為。

    十一屆全國人大常委會第七次會議28日表決通過了食品安全法、刑法修正案(七)和修訂后的保險法。全國人大常委會辦公廳隨后舉行新聞發(fā)布會，就這三部法律的有關(guān)問題回答記者提問。

    信春鷹稱，食品安全法進一步加大對違反本法的食品生產(chǎn)和經(jīng)營者的懲罰力度，規(guī)定了相應(yīng)的民事賠償責(zé)任、行政處罰，嚴(yán)重的要處以刑事責(zé)任。此外，還規(guī)定對生產(chǎn)不合格食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，除了一般的民事賠償之外，還有一個十倍價款的賠償。另外，在處罰幅度上也明確高于其他的違法行為。應(yīng)該說，本法對于生產(chǎn)和經(jīng)營不安全食品的行為的處罰力度還是比較大的。

    信春鷹指出，民事賠償優(yōu)先是一個重要的法律原則，食品安全法對此作了明確規(guī)定，體現(xiàn)了國家立法對公民民事權(quán)利的保護。現(xiàn)在經(jīng)常有的食品企業(yè)出現(xiàn)了問題，對它可能有多頭的處理，有民事的，有行政的，也許還有刑事的，可能承擔(dān)了行政的或者刑事責(zé)任以外，就沒有民事賠償能力了，所以在企業(yè)能力有限的情況下，民事賠償要首先獲得滿足，這體現(xiàn)了對公民權(quán)利的保障。

    信春鷹表示，食品安全整個監(jiān)管鏈條里面特別重視食品安全的風(fēng)險監(jiān)測和評估，表現(xiàn)了一個理念的變化。因為以前特別注重食品衛(wèi)生，更多地強調(diào)食品衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)在的監(jiān)管鏈條大大推前了。食品風(fēng)險的監(jiān)測與評估，實際上已經(jīng)延伸到了食用農(nóng)產(chǎn)品，包括種植和養(yǎng)殖的領(lǐng)域。現(xiàn)在的風(fēng)險監(jiān)測和評估也是各國的普遍做法。這是體現(xiàn)源頭管理的一個非常重要的措施，希望通過強化食品風(fēng)險的監(jiān)測和評估，能夠從源頭上解決食品安全問題。