天健網(wǎng)消息：商場(chǎng)里新鮮的蔬菜、晶瑩的大米加貼了"有機(jī)產(chǎn)品"、"綠色產(chǎn)品"、"無公害產(chǎn)品"字樣的認(rèn)證標(biāo)志；無論是您搭乘公共汽車，還是您駕駛自己的愛車，汽車玻璃、安全帶、輪胎都會(huì)有熠熠發(fā)光的CCC標(biāo)志躍入眼簾……"認(rèn)證"其實(shí)就在您的身邊，時(shí)時(shí)刻刻為我們的產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。日前，本網(wǎng)特約了市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處（認(rèn)證處）副處長(zhǎng)遲玉梅、市質(zhì)檢所電器檢測(cè)中心主任李揚(yáng)、大連電力電器集團(tuán)有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理孟輝，為廣大網(wǎng)友解讀日常生活中的"認(rèn)證"制度。
生活處處有"認(rèn)證"
記者：什么是認(rèn)證呢？在我們的日常生活中，哪些地方能看到"認(rèn)證"標(biāo)志？
遲玉梅：認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)。從工作，到日常生活，"認(rèn)證"時(shí)時(shí)刻刻都在為我們的安全保駕護(hù)航。
現(xiàn)代化的辦公設(shè)備離不開認(rèn)證。用于溝通聯(lián)絡(luò)的電話機(jī)、手機(jī)機(jī)身背后都有一枚小小的CCC認(rèn)證標(biāo)志，而傳真機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)同樣需要通過認(rèn)證。CCC認(rèn)證對(duì)這些產(chǎn)品的安全性能、電磁兼容性能等方面都做了詳細(xì)規(guī)定，既確保了辦公設(shè)備的正常使用壽命，又保護(hù)了消費(fèi)者的健康和安全。
現(xiàn)代化的生活設(shè)施離不開認(rèn)證。忙碌了一天回到家之后，用貼有CCC認(rèn)證標(biāo)志的電熱水器沖去疲乏，在認(rèn)證合格的空調(diào)器陪伴下進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)，這是很多家庭中的真實(shí)場(chǎng)景。電灶、微波爐、電飯煲、吸塵器、洗衣機(jī)都是認(rèn)證產(chǎn)品。不僅如此，節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品也將要推行認(rèn)證了，我們的資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)也離不開認(rèn)證。
記者：看來，認(rèn)證已經(jīng)在我們生活的方方面面發(fā)揮著重要作用了。
遲玉梅：可以這么說。認(rèn)證能讓我們吃得更放心、住得更舒心、行得更安心、玩得更開心。在吃的方面，為了堵住農(nóng)藥殘留草標(biāo)的有毒、有害食品流向餐桌，像"有機(jī)大米"、"綠色蔬菜"、喜慶佳節(jié)共飲的美酒，這些都要通過認(rèn)證。在住的方面，施工中加入的防凍劑、裝修用的涂料、瓷質(zhì)磚也要通過認(rèn)證，認(rèn)證可以堵住苯、甲醛、氨氣以及放射性物質(zhì)這些隱形殺手滲入到我們的居家。
在行的方面，為了我們的出行安全更有保證，無論是進(jìn)口還是國產(chǎn)汽車、摩托車，都需要經(jīng)過嚴(yán)格的測(cè)試才能通過認(rèn)證。最近，又有機(jī)動(dòng)車后視鏡、機(jī)動(dòng)車?yán)取⑵囉拖涞?1種零部件被列入了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的目錄。還有玩的方面，收看電視節(jié)目、聆聽電聲音樂、觀看家庭影院，或是在卡拉OK一展歌喉，當(dāng)你在放松身心時(shí)所用到的設(shè)備也得通過認(rèn)證。認(rèn)證的目標(biāo)是用安全的承諾做保證。
"市場(chǎng)準(zhǔn)入"的通行證
記者：前面提到的CCC認(rèn)證，可能是我們生活中最常見的認(rèn)證了吧？能具體介紹一下CCC認(rèn)證制度嗎？
遲玉梅：是的，CCC認(rèn)證的確是目前我們生活中應(yīng)用最廣泛的認(rèn)證制度之一。CCC認(rèn)證即強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，其對(duì)象為涉及人體健康、動(dòng)植物生命安全、環(huán)境保護(hù)、國家安全的產(chǎn)品。目前，我國納入到強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄得產(chǎn)品有23大類172種，包括與公眾健康、安全密切相關(guān)的電子電器、電信、汽車與摩托車、安全玻璃、消防、安防、農(nóng)機(jī)、乳膠制品、輪胎、玩具、汽車零部件等產(chǎn)品。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的核心要求是，凡列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得認(rèn)證證書，并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。可以說，CCC認(rèn)證就是那些涉及健康、安全產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的通行證。
今年9月1日，新修訂的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》正式實(shí)施，對(duì)認(rèn)證證書的有效期做了具體的規(guī)定，有效期為5年。
記者：認(rèn)證制度的實(shí)行對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展有什么影響？
李揚(yáng)：大連市是生產(chǎn)低壓電器產(chǎn)品的生產(chǎn)大市，現(xiàn)在全市規(guī)模以上企業(yè)120多家。幾年來，隨著強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的貫徹實(shí)施，使一批生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)條件落后的生產(chǎn)企業(yè)被淘汰，產(chǎn)業(yè)集中度得到提高。一些技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、管理水平先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量控制能力優(yōu)秀的企業(yè)通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)證促進(jìn)了大連低壓電器行業(yè)的發(fā)展。
記者：認(rèn)證對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求這么嚴(yán)格，會(huì)不會(huì)帶給企業(yè)很大的壓力呢？
孟輝：作為一家以生產(chǎn)高、低壓開關(guān)柜為主的成套電器設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)，幾年的時(shí)間里，我們對(duì)CCC證書的認(rèn)識(shí)也不斷發(fā)生著變化，從最初的被動(dòng)辦理，轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X遵守和積極執(zhí)行，公司持有的CCC證書也從幾張?jiān)黾拥綆资畯垺?/p>
實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，或許短期內(nèi)會(huì)增加企業(yè)成本，但從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，產(chǎn)品認(rèn)證得到了各領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的廣泛認(rèn)可和采信，企業(yè)獲得CCC標(biāo)志認(rèn)證后，可大大減少重復(fù)檢測(cè)和重復(fù)認(rèn)證，降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，同時(shí)也可以減少企業(yè)需要承擔(dān)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。獲得3C產(chǎn)品認(rèn)證證書，加貼3C產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，就意味著該產(chǎn)品被國家級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證為安全的，這無疑會(huì)增加產(chǎn)品的附價(jià)值，增強(qiáng)消費(fèi)者和需方對(duì)該產(chǎn)品的信心，有助于產(chǎn)品的銷售，給企業(yè)帶來了更大的經(jīng)濟(jì)效益。
質(zhì)監(jiān)部門全過程監(jiān)管
記者：我市認(rèn)證工作的現(xiàn)狀如何？
遲玉梅：目前，我市已經(jīng)建立起"法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督"五位一體的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督體系，在促進(jìn)質(zhì)量和安全的能力建設(shè)方面取得了成效。截至今年上半年，我市共有強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)283家，獲得CCC證書2025張，獲得各類管理體系認(rèn)證證書7162張，自愿性認(rèn)證證書999張，均為遼寧省首位。
記者：如何確保對(duì)這些認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管的有效性呢？
遲玉梅：作為大連市認(rèn)證監(jiān)管部門，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)認(rèn)證監(jiān)管工作的具體部署、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查以及違法案件督辦、查處工作，并制定對(duì)獲證企業(yè)、產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查的工作計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管對(duì)象不僅包括認(rèn)證企業(yè)，還包括第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)。
李揚(yáng)：大連質(zhì)檢所是國家認(rèn)監(jiān)委指定的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我們的工作主要是配合質(zhì)監(jiān)部門以及第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，做好對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)工作，每年對(duì)認(rèn)證企業(yè)還有2次的定期檢驗(yàn)。同時(shí)，我們還承擔(dān)著國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委、省質(zhì)監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督抽查的具體檢驗(yàn)工作，主要的檢測(cè)種類是電線電纜和低壓電器產(chǎn)品。這些檢測(cè)工作基本覆蓋了我市所有的電器生產(chǎn)企業(yè)，織就了一張檢驗(yàn)測(cè)試的安全網(wǎng)。
遲玉梅：按照國家認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一部署，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)認(rèn)證的"全過程執(zhí)法監(jiān)管工作"已經(jīng)啟動(dòng)，將原來僅對(duì)違法違規(guī)行為的事后監(jiān)管的單一機(jī)制，改變?yōu)槭虑邦A(yù)防、事中監(jiān)督、事后監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。具體來說，質(zhì)監(jiān)部門全過程監(jiān)管的主要包括完善認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體制，建立健全認(rèn)證企業(yè)監(jiān)管檔案，建立獲證企業(yè)的定期巡查和分類管理制度，建立認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制等。特別是定期巡查和分類監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)證監(jiān)管模式和執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變，定期巡查制度就是將以往的認(rèn)證有效性專項(xiàng)監(jiān)督檢查改變?yōu)槿粘５谋O(jiān)督檢查，通過巡查既落實(shí)了我們的監(jiān)管職責(zé)，也及時(shí)發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員等存在的問題；分類監(jiān)管制度主要是認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，通過分類監(jiān)管制度的實(shí)施，增強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法檢查的針對(duì)性和有效性，提高監(jiān)管工作的效能。此外，我們還要建立并逐步實(shí)行認(rèn)證觀察員制度和認(rèn)證活動(dòng)通報(bào)制度等相關(guān)的制度，通過以上各項(xiàng)制度的建立和實(shí)施，為全系統(tǒng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作開展得更好、更有效提供保證。
[相關(guān)鏈接]常見的認(rèn)證有哪些？
答：常見的認(rèn)證有強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）,以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、以ISO14001標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展的環(huán)境管理體系認(rèn)證、以GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，針對(duì)食品安全管理保證的HACCP認(rèn)證、GMP認(rèn)證，還有有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證等。
有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品有哪些區(qū)別？
答：有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品以及無公害產(chǎn)品的主要區(qū)別在于農(nóng)藥化肥使用量不同，簡(jiǎn)單說就是有機(jī)產(chǎn)品中禁止使用人工合成的化肥和農(nóng)藥，綠色食品要減少使用農(nóng)藥和化肥，無公害認(rèn)證的產(chǎn)品不使用國家禁止使用的農(nóng)藥和化肥。無公害產(chǎn)品主要以初級(jí)產(chǎn)品為主，如豬肉、雞蛋、大米、蔬菜、水果、魚類產(chǎn)品等未經(jīng)加工產(chǎn)品；綠色食品中加工產(chǎn)品較多，如牛奶及奶制品、葡萄酒、飲料、蔬菜、水果及初加工品、肉制品；有機(jī)食品則以蔬菜、水果、茶葉、蜂蜜為主。這三種認(rèn)證都有各自的認(rèn)證標(biāo)志，選購時(shí)可以從標(biāo)志上識(shí)別。
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