各省級有關行業主管部門,省級專業標準化技術委員會,有關單位:
為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,加快發展新質生產力,貫徹實施《國家標準化發展綱要》,深化地方標準管理制度改革,推動構建我省高質量發展標準體系,全鏈條建設標準強省,以標準升級促進經濟高質量發展,依據《中華人民共和國標準化法》和《湖南省地方標準管理辦法》等有關規定,現就征集2026年地方標準制修訂項目計劃的有關事項通知如下:
一、征集范圍
(一)嚴格執行市場監管總局發布的《地方標準制定負面清單(2025年版)》要求,地方標準為滿足自然條件、風俗習慣等特殊技術要求。現階段,嚴格限定在受氣候、地形地貌、地質、土壤、水源等特殊自然條件影響的種養殖、采礦工程建設、水電工程建設、生態環境、水利、自然資源保護利用,以及受飲食、節日風俗、居住環境、文化交流等特殊風俗習慣影響的特色城鄉治理、文化保護范圍之內。
(二)已發布實施的地方標準,所依據的法律法規和政策發生變化的或同類國家標準、行業標準發生變化的以及地方標準相關技術要求發生變化的,應當申報地方標準修訂項目。若只發現個別技術內容有問題,必須對其進行少量修改或者補充的,可以制定地方標準修改通知單。
(三)對地方標準進行了集中復審,復審結論為修訂的,應當申報地方標準修訂項目。
(四)已有國家標準和行業標準的,不制定地方標準。不制定工業產品及其檢驗方法、生產加工、流通等相關地方標準(地方特色食品、地理標志、非物質文化遺產除外)。不制定投資審批、生產經營活動審批、資質資格許可和認定、評比達標表彰、涉及經營主體評估評價等地方標準。不制定僅用于約束地方行業主管部門內部工作要求、管理規范的地方標準。
二、申報要求
(一)申報主體。
相關組織和公民個人可以向省市場監管局及省有關主管部門提出地方標準立項建議。鼓勵各相關方積極參與地方標準制修訂,支持民營企業、中小微企業參與地方標準制修訂工作,支持外商投資企業依法平等參與地方標準制修訂工作。
(二)加強前期預研。
按照地方標準“統一管理、分工負責”的體制機制,請省有關行業主管部門組織相關省級專業標準化技術委員會向企業、社會團體和教育、科研機構等廣泛征集本部門、本行業的地方標準制修訂項目立項建議,并對照《地方標準制定負面清單(2025年版)》要求,對地方標準制修訂的必要性、可行性進行論證評估。
(三)組建專業機構及人員。
請省有關行業主管部門組織相關省級專業標準化技術委員會開展好地方標準制修訂工作。未組成專業標準化技術委員會的,組織相關領域的專業技術人員、具有標準化專業知識的人員等成立專家組承擔地方標準的起草工作。專業標準化技術委員會或專家組應當具備完成地方標準制修訂工作的技術、管理、經費等條件。
(四)強化質量效益。
加快地方標準立項由追求數量規模向注重質量效益轉變,鼓勵借鑒國際國內先進標準。地方標準制修訂項目應當符合法律法規的規定和標準制定的規則要求;有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,增強產品和服務的安全性、通用性、可替換性,提高經濟效益、社會效益、生態效益,做到技術上先進、經濟上合理;做到與有關標準之間的協調配套;探索建立地方標準采信團體標準的機制;推動科技成果轉化為地方標準。
(五)明確禁止行為。
包含但不限于以下內容:地方標準不得低于強制性國家標準的相關技術要求。禁止規定應當由法律法規和行政規范性文件規定的涉及公民、法人或者其他組織權利義務的內容。禁止利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。禁止地方標準指定特定的檢驗、認證、評估機構和指定特定的商標品牌、供應商、原產地等。禁止地方標準無依據規定行政許可性質要求。
三、申報程序
(一)線上申報
1.為減輕基層負擔、提高工作效率,我局開發了湖南省標準化業務信息管理系統(http://222.244.103.241:19191/login),本年度地方標準制修訂項目的申報、審核、管理等工作將依托該信息系統開展,標準化業務信息管理系統地方標準制修訂項目申報操作指南(附件3),注冊用戶名為申報單位的統一社會信用代碼,同一單位有多個部門申報的,該單位應有統一管理部門,按系統提示進行線上申報。
2.申報單位完成線上信息填寫、錄入后,導出主表單,打印《湖南省地方標準制修訂項目申請表》(附件1),由相應申請單位、行業主管部門、技術歸口單位簽字蓋章后,通過系統“上傳材料”端上傳相關簽字蓋章表格及附件材料。省級各有關行業主管部門、省級專業標準化技術委員會、市州市場監管局等單位的系統管理賬號將定向發給有關單位。
3.線上申報截止時間為2025年12月21日。
(二)紙質材料集中受理
1.因信息系統今年初始使用,申報單位在系統上傳材料完成后應同時報送紙質材料一份至省市場監督管理局標準化處。
2.集中受理時間:2025年12月22日至12月26日。
3.紙質材料清單如下:
①《湖南省地方標準制修訂項目申請表》(系統導出)
②地方標準草案。地方標準草案應明確提出主要章節及各章節所規定的主要技術內容;對于修訂項目,應重點說明擬修訂的內容和理由。
③標準前期研究形成的科研報告、調研報告、試驗驗證報告、統計分析報告(有研究基礎的項目提交)。
④關于湖南省地方標準《XXXX》中專利權/商標權的聲明(附件2)
四、聯系方式
聯 系 人:段向陽 王 斌 周 云 黃 燁
聯系電話:0731—8569318385693186 85693189 85693181
申報信息系統技術支持:曾榮廷15343210325
地 址:長沙市天心區芙蓉南路二段118號湖南省市場監
督管理局辦公樓5樓標準化處528室(聯系方式:85693273)
郵 編:410004
附件:1.湖南省地方標準制修訂項目申請書
2.關于湖南省地方標準《XXXX》中專利權/商標權的聲明
3.標準化業務信息管理系統地方標準制修訂項目申
報操作指南
湖南省市場監督管理局
2025年11月4日






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