《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》與GB 7718在凈含量要求方面的比較分析

近期國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第70號(hào)公布《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），其中修改了凈含量標(biāo)示的部分要求，修改后的凈含量標(biāo)示要求與《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“GB 7718征求意見稿”）有哪些異同，預(yù)包裝食品的凈含量又該如何標(biāo)示呢？食品伙伴網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了分析，供大家參考。

 

《辦法》適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，以及對(duì)定量包裝商品實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理。定量包裝商品是指以銷售為目的，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識(shí)內(nèi)容的除藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品之外的預(yù)包裝商品。

GB 7718-2011適用于直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽和非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽。預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。另外，GB 7718征求意見稿中，預(yù)包裝食品還包括預(yù)先包裝或者制作在包裝材料和容器中以計(jì)量稱重方式銷售的食品。

綜上，《辦法》適用的定量包裝商品包括GB 7718-2011所指的預(yù)包裝食品，但不完全包括GB 7718征求意見稿所指的預(yù)包裝食品，不包括未定量的以計(jì)量稱重方式銷售的食品。

根據(jù)《辦法》的規(guī)定，以質(zhì)量或體積標(biāo)注的凈含量，其組成部分的要求與GB 7718-2011、GB 7718征求意見稿一致，都是由“凈含量”、數(shù)字和法定計(jì)量單位三個(gè)部分組成；以長(zhǎng)度標(biāo)注的凈含量，《辦法》規(guī)定可只標(biāo)注數(shù)字和法定計(jì)量單位，但GB 7718征求意見稿未規(guī)定可免于標(biāo)注“凈含量”三個(gè)中文字，詳見表1。

表1 凈含量組成部分

①法定計(jì)量單位的標(biāo)示形式

根據(jù)《辦法》附件1，容積（液體）和體積（固體）均可使用體積（容積）單位標(biāo)示，但GB 7718-2011和GB 7718征求意見稿均規(guī)定固態(tài)食品只可用質(zhì)量單位標(biāo)示；《辦法》規(guī)定長(zhǎng)度標(biāo)注包括所有的線性測(cè)量，如寬度、高度、厚度和直徑，而GB 7718征求意見稿規(guī)定動(dòng)物或植物來源的各種腸衣用長(zhǎng)度單位標(biāo)示，但未涉及厚度、直徑等，詳見表2。

表2 各類商品的法定計(jì)量單位標(biāo)示形式

②法定計(jì)量單位的標(biāo)示方式

《辦法》規(guī)定的質(zhì)量單位包括毫克（mg）、克（g）、千克（kg），體積（容積）單位包括毫升(mL)（ml）、厘升（cL）（cl）、升(L)（l），長(zhǎng)度單位包括微米（μm）、毫米（mm）、厘米（cm）、米（m）；而GB 7718-2011、GB 7718征求意見稿規(guī)定的質(zhì)量單位包括克（g）、千克（kg），不包括毫克（mg），體積單位包括毫升(mL)（ml）、升(L)（l），不包括厘升（cL）（cl）；GB 7718征求意見稿規(guī)定的長(zhǎng)度單位包括厘米（cm）、米（m），不包括微米（μm）、毫米（mm）。

凈含量范圍方面，《辦法》將GB 7718中“Qn＜1000克”的凈含量細(xì)分為“Qn＜1克”和“1克≤Qn＜1000克”，將GB 7718征求意見稿中“Qn＜100厘米”的凈含量細(xì)分為“Qn＜1毫米”和“1毫米≤Qn＜100厘米”。

凈含量法定計(jì)量單位的標(biāo)示方式詳見表3。

表3 凈含量法定計(jì)量單位的標(biāo)示方式

以質(zhì)量單位和體積單位標(biāo)注時(shí)，《辦法》、GB 7718-2011、GB 7718征求意見稿規(guī)定的凈含量字符最小高度的要求一致。

以長(zhǎng)度單位標(biāo)注時(shí)，《辦法》規(guī)定字符最小高度為2mm，GB 7718征求意見稿規(guī)定凈含量Q≤100cm時(shí)字符最小高度為2mm，凈含量Q>1m時(shí)字符最小高度為6mm。

4、同一包裝內(nèi)含多件定量包裝商品時(shí)的凈含量標(biāo)注

《辦法》規(guī)定，同一包裝內(nèi)含有多件同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件定量包裝商品的凈含量和總件數(shù)，或者標(biāo)注總凈含量；GB 7718-2011和GB 7718征求意見稿規(guī)定，同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個(gè)單件預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)在標(biāo)示凈含量的同時(shí)標(biāo)示規(guī)格，結(jié)合附錄中的標(biāo)示形式，同一包裝內(nèi)含有多件同種定量包裝商品的應(yīng)在標(biāo)示件數(shù)的同時(shí)標(biāo)示出總凈含量和（或）單件凈含量。

《辦法》規(guī)定，同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。根據(jù)GB 7718-2011和GB 7718征求意見稿及其附錄的規(guī)定，同一預(yù)包裝內(nèi)含有多件不同種類的預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)在標(biāo)注各種不同種類預(yù)包裝食品的件數(shù)的同時(shí)標(biāo)示其總凈含量和（或）單件凈含量。

綜上，《辦法》規(guī)定同一包裝內(nèi)含多件定量包裝商品時(shí)，凈含量可以僅標(biāo)示各種商品的總凈含量；而根據(jù)GB 7718-2011和GB 7718征求意見稿的規(guī)定，不允許僅標(biāo)示各種預(yù)包裝食品總凈含量，預(yù)包裝食品的件數(shù)是必須標(biāo)示的，另外還需標(biāo)示其總凈含量和（或）單件凈含量。

三、預(yù)包裝食品凈含量的標(biāo)示要求

根據(jù)《辦法》第十條“強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)定量包裝商品的凈含量標(biāo)注、允許短缺量以及法定計(jì)量單位的選擇已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。”，GB 7718-2011對(duì)預(yù)包裝食品凈含量的標(biāo)注、法定計(jì)量單位已有明確規(guī)定，因此，預(yù)包裝的凈含量標(biāo)注、法定計(jì)量單位應(yīng)從其規(guī)定。

GB 7718-2011未規(guī)定凈含量的允許短缺量，預(yù)包裝食品的凈含量允許短缺量應(yīng)符合《辦法》及《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》（JJF 1070-2005）的規(guī)定。