地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件應(yīng)運(yùn)而生

什么是地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件？根據(jù)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定“對(duì)暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件，又需要統(tǒng)一技術(shù)要求的，縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，可以參照地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，組織有關(guān)行政主管部門制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件”，對(duì)需要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域滿足本市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，但暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件的，可以制定標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。因此，標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件因現(xiàn)實(shí)需求應(yīng)運(yùn)而生。

各省也在制定自己的《XXX地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理辦法》，目前上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已經(jīng)印發(fā)《上海市地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理辦法》；山西和海南也發(fā)布了征求意見稿：山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于《省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理辦法（試行）》征求意見的函、海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于征求《海南省地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理辦法（征求意見稿）》意見的函。下面食品伙伴網(wǎng)帶大家一起了解地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。

1、特點(diǎn)

地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件與規(guī)范性文件的區(qū)別：標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件主要規(guī)定技術(shù)要求，其內(nèi)容不得設(shè)定公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)；而規(guī)范性文件是對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，這是兩者的本質(zhì)區(qū)別。

地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件與地方標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別：標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件是暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)又有技術(shù)需求時(shí)的一種制度形式，標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件可以形象的比喻為地方標(biāo)準(zhǔn)的“胎兒時(shí)期”，當(dāng)指導(dǎo)性技術(shù)文件具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)制定條件時(shí)，可以上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。

2、制定程序

標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的制定程序一般包括立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布等工作。

3、命名

各省的命名規(guī)則不太相同。下面我們以上海為例介紹：

（3）市有關(guān)行政管理部門制定的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的代號(hào)由該部門規(guī)范簡(jiǎn)稱的首位拼音字母組成，如部門間的首位拼音字母組成有沖突的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定。