企業(yè)如何有效參與食品安全國家標準制修訂?

近期，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于公開征集2025年度食品安全國家標準立項建議的函》，公開征集2025年度食品安全國家標準立項建議，并對征集立項范圍和安排、申報要求、時限及程序提出明確要求。那么，企業(yè)如何參與食品安全國家標準制修訂呢？食品伙伴網(wǎng)將以食品安全國家標準工作程序為切入點，對企業(yè)參與食品安全國家標準制修訂的方式進行介紹。

1.食品安全國家標準的制定程序

食品安全國家標準制定程序包括提出標準規(guī)劃計劃、確定標準制定修訂計劃、起草標準、審查標準、公開征求意見、批準和發(fā)布標準、跟蹤評價標準和修改完善標準等步驟，各個步驟有機銜接，保障了標準制修訂工作的高效運轉(zhuǎn)。食品安全國家標準工作流程見下圖。
 

2.企業(yè)參與食品安全國家標準制修訂方式

(1)立項建議征集時提出

各有關(guān)部門，任何公民、法人和其他組織可以根據(jù)每年國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布的年度食品安全國家標準立項建議的通知/函的相關(guān)要求提交建議，《關(guān)于公開征集2025年度食品安全國家標準立項建議的函》第三部分時限及程序要求提交立項建議的具體方式為：登錄https://bzlx.cfsa.net.cn/進入“食品安全國家標準立項建議征集系統(tǒng)”，按照系統(tǒng)提示的流程在線填寫食品安全國家標準立項建議書，同時提交標準草案和編制說明。明確食品安全國家標準立項建議征集系統(tǒng)全年對外開放，2025年度立項建議的收集截止日期為2024年11月8日。

(2)國家衛(wèi)健委提出立項計劃通知或征求意見時反饋

國家衛(wèi)健委/食品安全國家標準審評委員會秘書處每年會發(fā)布該年度食品安全國家標準立項計劃的通知/征求意見，例如：《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年度食品安全國家標準立項計劃的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2021〕434號）、《食品安全國家標準審評委員會秘書處關(guān)于征求2021年度食品安全國家標準立項計劃（征求意見稿）意見的函》（食標秘發(fā)〔2021〕7號）。立項計劃的通知/征求意見一般會明確相關(guān)標準的承擔單位，因此企業(yè)若想?yún)⑴c某個標準亦可聯(lián)系對應單位。

(3)食品安全國家標準起草階段參與

標準起草前，相關(guān)承擔單位可能會先廣泛公開征集標準制（修）訂的建議，企業(yè)可聯(lián)系對應人員或者單位。同時標準起草單位和起草負責人在起草過程中，深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，涉及重大、疑難問題的，標準起草單位會召開由有關(guān)單位和專家參加的座談會或論證會，進行研究論證。該階段提出的意見比征求意見階段采納的可能性更高。企業(yè)參與主要提供技術(shù)支持及相關(guān)意見。

(4)征求意見階段提出

標準起草完成后，標準項目承擔單位書面征求標準使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見，標準草案經(jīng)審評委員會專業(yè)委員會第一輪審查后在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站上公開征求意見，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布相關(guān)征求意見的通知，企業(yè)可以通過食品安全國家標準管理信息系統(tǒng)或風險評估中心食品安全國家標準公開征求意見板塊在線提交反饋意見。在該階段，若企業(yè)期望深入探討關(guān)鍵技術(shù)點及行業(yè)內(nèi)廣泛存在的問題，可與食品伙伴網(wǎng)建立聯(lián)系。我們將精心策劃并提供專屬服務方案，或可和參與食品安全國家標準起草的單位代表取得聯(lián)系，以期提升對企業(yè)意見的采納率

(5)跟蹤評價階段提出

企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)食品安全國家標準存在問題的，可以通過各省食品安全國家標準跟蹤評價進行反饋，也可以通過國家風險評估中心食品安全國家標準跟蹤評價及建議反饋平臺進行意見反饋。

3.小結(jié)

任何公民、法人和組織在食品安全國家標準執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，都可以及時與國務院衛(wèi)生行政部門聯(lián)系，提出意見和建議。值得注意的是，食品安全國家標準的正式文本中并不會包含相關(guān)參與方的署名信息。對于在標準制定過程中做出重大貢獻、解決疑難問題或提供關(guān)鍵技術(shù)支持的企業(yè)，將在標準編制說明中予以體現(xiàn)。