企業(yè)如何有效參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂?

近期，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于公開征集2025年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的函》，公開征集2025年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，并對征集立項(xiàng)范圍和安排、申報(bào)要求、時(shí)限及程序提出明確要求。那么，企業(yè)如何參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂呢？食品伙伴網(wǎng)將以食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作程序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，對企業(yè)參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的方式進(jìn)行介紹。

1.食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序包括提出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃計(jì)劃、確定標(biāo)準(zhǔn)制定修訂計(jì)劃、起草標(biāo)準(zhǔn)、審查標(biāo)準(zhǔn)、公開征求意見、批準(zhǔn)和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和修改完善標(biāo)準(zhǔn)等步驟，各個(gè)步驟有機(jī)銜接，保障了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作流程見下圖。
 

2.企業(yè)參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂方式

(1)立項(xiàng)建議征集時(shí)提出

各有關(guān)部門，任何公民、法人和其他組織可以根據(jù)每年國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布的年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的通知/函的相關(guān)要求提交建議，《關(guān)于公開征集2025年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的函》第三部分時(shí)限及程序要求提交立項(xiàng)建議的具體方式為：登錄https://bzlx.cfsa.net.cn/進(jìn)入“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議征集系統(tǒng)”，按照系統(tǒng)提示的流程在線填寫食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書，同時(shí)提交標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明。明確食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議征集系統(tǒng)全年對外開放，2025年度立項(xiàng)建議的收集截止日期為2024年11月8日。

(2)國家衛(wèi)健委提出立項(xiàng)計(jì)劃通知或征求意見時(shí)反饋

國家衛(wèi)健委/食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會秘書處每年會發(fā)布該年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的通知/征求意見，例如：《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2021〕434號）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會秘書處關(guān)于征求2021年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃（征求意見稿）意見的函》（食標(biāo)秘發(fā)〔2021〕7號）。立項(xiàng)計(jì)劃的通知/征求意見一般會明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的承擔(dān)單位，因此企業(yè)若想?yún)⑴c某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)亦可聯(lián)系對應(yīng)單位。

(3)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)起草階段參與

標(biāo)準(zhǔn)起草前，相關(guān)承擔(dān)單位可能會先廣泛公開征集標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的建議，企業(yè)可聯(lián)系對應(yīng)人員或者單位。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草負(fù)責(zé)人在起草過程中，深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，涉及重大、疑難問題的，標(biāo)準(zhǔn)起草單位會召開由有關(guān)單位和專家參加的座談會或論證會，進(jìn)行研究論證。該階段提出的意見比征求意見階段采納的可能性更高。企業(yè)參與主要提供技術(shù)支持及相關(guān)意見。

(4)征求意見階段提出

標(biāo)準(zhǔn)起草完成后，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位書面征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費(fèi)者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見，標(biāo)準(zhǔn)草案經(jīng)審評委員會專業(yè)委員會第一輪審查后在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站上公開征求意見，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布相關(guān)征求意見的通知，企業(yè)可以通過食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)或風(fēng)險(xiǎn)評估中心食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見板塊在線提交反饋意見。在該階段，若企業(yè)期望深入探討關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)及行業(yè)內(nèi)廣泛存在的問題，可與食品伙伴網(wǎng)建立聯(lián)系。我們將精心策劃并提供專屬服務(wù)方案，或可和參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)起草的單位代表取得聯(lián)系，以期提升對企業(yè)意見的采納率

(5)跟蹤評價(jià)階段提出

企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)存在問題的，可以通過各省食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)進(jìn)行反饋，也可以通過國家風(fēng)險(xiǎn)評估中心食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)及建議反饋平臺進(jìn)行意見反饋。

3.小結(jié)

任何公民、法人和組織在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，都可以及時(shí)與國務(wù)院衛(wèi)生行政部門聯(lián)系，提出意見和建議。值得注意的是，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的正式文本中并不會包含相關(guān)參與方的署名信息。對于在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中做出重大貢獻(xiàn)、解決疑難問題或提供關(guān)鍵技術(shù)支持的企業(yè)，將在標(biāo)準(zhǔn)編制說明中予以體現(xiàn)。