食品標識新規(guī)：《食品標識監(jiān)督管理辦法》修訂速覽

近日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品標識監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《標識辦法》），將于2027年3月16日實施。原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《食品標識管理規(guī)定》、原衛(wèi)生部公布的《保健食品標識規(guī)定》同時廢止。《標識辦法》旨在規(guī)范食品標識的標注行為，以更好地滿足消費者對食品標簽清晰識讀的需求。食品伙伴網(wǎng)梳理了《標識辦法》部分變化亮點，幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營者更快地了解《標識辦法》修訂情況，供行業(yè)參考。

1.強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任

《標識辦法》明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其提供的食品標識的真實性、準確性、合法性負責，明確具體機構或者人員對食品標識進行審核把關。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者選擇專業(yè)機構或?qū)�業(yè)人員對其提供的食品標識進行合規(guī)評價。

在食品包裝上同時采用二維碼等信息化手段展示食品標簽內(nèi)容的，應當與食品包裝上展示的食品標簽內(nèi)容保持一致。

2.明確無依據(jù)不得標稱適合未成年人

《標識辦法》堅持保障“重點人群”合法權益，落實《未成年人保護法》規(guī)定，《標識辦法》規(guī)定沒有法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全國家標準或者行業(yè)標準依據(jù)的，食品標識不得標稱適合未成年人食用，欺騙、誤導消費者。

3.整體提升預包裝食品標簽標注要求

方便消費者清晰辨識食品標簽，解決有些食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期“找不到、看不清、不易算”的問題。

解決食品日期“找不到”問題

《標識辦法》規(guī)定預包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日應當在包裝上設置獨立區(qū)域具體標注，如獨立區(qū)域未設置在包裝主要展示版面的，應當在主要展示版面上標注“見包裝物某部位”字樣進行指引，讓消費者易于查找標注的具體日期。

整體提升食品標簽標注要求，解決食品日期“看不清”問題

預包裝食品標識標注的文字、符號、數(shù)字、圖案顏色應當與背景顏色對比明顯，其中生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日應當以白底黑字等對比明顯的形式標注，保證清晰識讀；《標識辦法》規(guī)定了預包裝食品標簽強制標示事項的字體大小要求，詳細要求見表1。

表1 預包裝食品標簽強制標示事項字體大小要求

解決食品日期“不易算”問題

《標識辦法》規(guī)定應當在預包裝食品標簽上按照年、月、日的順序標注保質(zhì)期到期日等食品安全國家標準規(guī)定的強制標示事項，方便消費者直接知曉食品的可食用期限，無需另行計算。

4.嚴格食品名稱標注要求

為避免通過食品名稱欺騙、誤導消費者，《標識辦法》規(guī)定：

（1）以動物源性食品原料制成的食品，其名稱體現(xiàn)畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品原料的，該原料應當為主要原料；其中，名稱僅體現(xiàn)一種的，所用原料應當全部來自該種畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品；名稱體現(xiàn)二種以上的，所用原料應當按照添加量從高到低在名稱中排序。

示例：產(chǎn)品命名為“豬肉水餃”，其肉類原料應全部為豬肉。

（2）以植物源性食品原料制成的模擬動物源性食品，應當在名稱中冠以“仿”“素”或者“某植物”等字樣；

（3）食品中沒有添加某種配料，僅使用食品用香精、香料調(diào)配出該配料風味的食品，且在食品名稱中體現(xiàn)該配料風味的，應當在名稱中冠以“某味”“某風味”等字樣。

5.專章規(guī)定特殊食品標簽的特別要求

《標識辦法》在規(guī)定食品標簽標注的基本要求和通用要求基礎上，對嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等特殊食品標簽的特殊要求單獨設立章節(jié)予以明確。

6.明確規(guī)定食品銷售標示要求

《標識辦法》規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的預包裝食品，應當在銷售主頁面刊載食品名稱、凈含量、成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、生產(chǎn)者名稱、地址、特殊食品注冊或者備案信息等食品標簽信息。刊載的食品標簽信息應當與實際一致。

7.明確標簽瑕疵認定原則

《標識辦法》規(guī)定市場監(jiān)督管理部門可以綜合考慮多種因素認定標簽、說明書瑕疵，并列明了五種可以認定為標簽、說明書瑕疵的情形，列明的情形基本與《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》保持一致。由于GB 7718-2025中明確“不得使用“不添加”“不使用”及其同義語等詞匯”，《標識辦法》和GB 7718協(xié)調(diào)一致，刪除了“對有證據(jù)證明未實際添加的成分，標注了“未添加”，但未按照規(guī)定標示具體含量的”可被認定為標簽瑕疵的情形。

結語

《標識辦法》對食品標識提出了更為嚴格的要求，強化了食品標識的規(guī)范性，也體現(xiàn)了對消費者權益的保護。此外，針對互聯(lián)網(wǎng)銷售食品刊載標簽信息要求，更是適應現(xiàn)代消費模式的發(fā)展。整體而言，這些修訂將有助于提高食品行業(yè)的透明度和消費者的信任度，促進行業(yè)的健康發(fā)展。需要注意，企業(yè)在執(zhí)行《標識辦法》要求時，應當結合《食品安全法》、GB 7718、GB 28050等相關法律法規(guī)和食品安全國家標準，系統(tǒng)梳理標簽管理要求，確保產(chǎn)品標識的合規(guī)性。