重磅發(fā)布|GB 7718-2025《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》亮點(diǎn)解讀(附比對(duì)表)

3月27日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2025）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GB 7718-2025”），于2027年3月16日正式實(shí)施，過(guò)渡期2年，企業(yè)可提前執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)要求。為幫助廣大食品企業(yè)快速掌握食品標(biāo)簽要求的修訂變化，食品伙伴網(wǎng)梳理了GB 7718-2025的修訂亮點(diǎn)，供行業(yè)同仁參考借鑒。

1．修改預(yù)包裝食品定義，納入預(yù)先包裝以計(jì)量稱(chēng)重方式銷(xiāo)售的食品

新版GB 7718中對(duì)預(yù)包裝食品的定義進(jìn)行了修改，將預(yù)先包裝以計(jì)量稱(chēng)重方式銷(xiāo)售的食品納入預(yù)包裝食品的范圍，并增加“長(zhǎng)度”作為食品計(jì)量單位。預(yù)包裝食品范圍的擴(kuò)大，填補(bǔ)了GB 7718等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于“無(wú)凈含量標(biāo)示”的預(yù)先包裝食品的管理空白。

2．優(yōu)化配料表標(biāo)示要求，規(guī)定更清晰、簡(jiǎn)潔、全面

明確了多項(xiàng)配料表標(biāo)示要求。單一配料食品需標(biāo)示配料表；承擔(dān)包裝功能的可食用物質(zhì)需在配料表中標(biāo)示；已揮發(fā)或去除的配料可不在配料表中標(biāo)示；加工助劑、已失去活性的酶制劑、不在終產(chǎn)品中發(fā)揮功能作用的食品添加劑的輔料可不標(biāo)示。

細(xì)化了復(fù)合配料的標(biāo)示要求。使用復(fù)合配料時(shí)，應(yīng)在配料表中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱(chēng)和其原始配料；直接加入食品中的復(fù)合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，并且其加入量小于食品總量的25%時(shí)，不需要展開(kāi)標(biāo)示該復(fù)合配料的原始配料；明確復(fù)合配料中加入的復(fù)合配料，可不展開(kāi)標(biāo)示其原始配料。

修改了食品添加劑的標(biāo)示方式。當(dāng)預(yù)包裝食品的包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm2 時(shí)，才可以使用食品添加劑的國(guó)際編碼（INS號(hào)）進(jìn)行標(biāo)示。修改后：

1）食品添加劑“阿拉伯膠”可以選擇標(biāo)示為：1.阿拉伯膠； 2.增稠劑（阿拉伯膠）；

2）若使用食品添加劑“阿拉伯膠”的預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm2時(shí)，可以選擇標(biāo)示為：1.阿拉伯膠；2.增稠劑（阿拉伯膠）；3.增稠劑（414）。

明確復(fù)配食品添加劑的標(biāo)示要求。復(fù)配食品添加劑應(yīng)展開(kāi)標(biāo)示其在終產(chǎn)品中發(fā)揮作用的全部食品添加劑。可以根據(jù)實(shí)際添加量一一標(biāo)示，也可以采用體現(xiàn)食品添加劑復(fù)配屬性的方式進(jìn)行標(biāo)示，即標(biāo)示復(fù)配添加劑的名稱(chēng)，再在其后用括號(hào)的形式展開(kāi)標(biāo)示每種食品添加劑。

新增了菌種的標(biāo)示要求。分為以下三種情況：

生產(chǎn)過(guò)程中直接添加的菌種，未經(jīng)滅活或去除工藝的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示所添加菌種的具體名稱(chēng)，可同時(shí)標(biāo)示相應(yīng)菌株號(hào)及菌種含量。

在食品中起發(fā)酵作用的菌種，也可歸類(lèi)標(biāo)示為“發(fā)酵菌種”或“微生物發(fā)酵劑”。

經(jīng)過(guò)滅活或采取過(guò)濾等方式去除的菌種可不標(biāo)示，如標(biāo)示，應(yīng)在食品屬性名稱(chēng)或配料表的臨近位置明示產(chǎn)品的殺菌工藝，或標(biāo)示“經(jīng)滅活”“非活菌型”“殺菌型”“滅菌型”等能充分說(shuō)明菌種已無(wú)活性的詞語(yǔ)。

3．進(jìn)一步細(xì)化明確食品定量標(biāo)示，助力企業(yè)提升標(biāo)簽透明度

1）細(xì)化“特別強(qiáng)調(diào)”的標(biāo)示要求

明確食品名稱(chēng)中提及的配料或成分屬于特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)定量標(biāo)示；以附錄（A.5）的形式規(guī)定定量標(biāo)示的標(biāo)示形式、含量聲稱(chēng)同義詞及豁免條件等內(nèi)容。

2）規(guī)范食品配料“無(wú)”“不含”“不添加”等聲稱(chēng)使用要求

明確使用“無(wú)”“不含”等詞匯時(shí)，其相應(yīng)配料或成分含量應(yīng)為“0”；食品添加劑、污染物，以及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)，不得使用“無(wú)”“不含”等詞匯及其同義語(yǔ)進(jìn)行聲稱(chēng)；不得使用“不添加”“不使用”及其同義語(yǔ)等詞匯。

提示：按照上述規(guī)定，食品添加劑、污染物不得使用“無(wú)”“不含”等詞匯及其同義語(yǔ)進(jìn)行聲稱(chēng)；法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)，不得使用“無(wú)”“不含”等詞匯及其同義語(yǔ)進(jìn)行聲稱(chēng)。

3）規(guī)范食品標(biāo)簽上圖片的使用

明確食品標(biāo)簽上用于說(shuō)明口味、風(fēng)味、配料來(lái)源、食用方法或用途等的圖案不屬于特別強(qiáng)調(diào)。如果使用香精、香料調(diào)配出某種風(fēng)味，僅可使用相關(guān)配料或食物真實(shí)照片以外的圖案，且應(yīng)在圖案臨近位置醒目標(biāo)示“圖案僅供口味參考”等。

4．精準(zhǔn)日期標(biāo)識(shí)，便于知曉食用期限

要求食品標(biāo)簽上以具體日期的形式標(biāo)示保質(zhì)期的到期日，解決了消費(fèi)者了解食品保質(zhì)期“要靠算”“算不準(zhǔn)”的難題。

GB 7718-2025規(guī)定，應(yīng)按照年、月、日的順序清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。但以下預(yù)包裝食品可僅標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日：

1）保質(zhì)期6個(gè)月及以上的；

2）包裝材料或包裝容器最大表面面積不大于20 cm2的。

為了進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)者的食用體驗(yàn)，減少食物浪費(fèi)，企業(yè)可根據(jù)食品特點(diǎn)及工藝，自愿標(biāo)示消費(fèi)保存期，作為食品在指明的貯存條件下的最后食用日期。消費(fèi)保存期不影響《中華人民共和國(guó)食品安全法》中關(guān)于食品保質(zhì)期的要求，超過(guò)保質(zhì)期的食品不得用于食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

5．修改質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)示要求，抵制行業(yè)亂象

強(qiáng)調(diào)食品質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)示需“有據(jù)可依”。如果食品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中已明確規(guī)定質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)。如果食品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的，不得標(biāo)示質(zhì)量等級(jí)。

6．致敏物質(zhì)修訂為強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，提升行業(yè)管理水平

GB 7718-2025規(guī)定以下8類(lèi)致敏物質(zhì)應(yīng)在配料表中加以提示，或在配料表鄰近位置標(biāo)示提示信息。

a) 含有麩質(zhì)的谷物及其制品（如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系）。

b) 甲殼綱類(lèi)動(dòng)物及其制品（如蝦、龍蝦、蟹等）。

c) 魚(yú)類(lèi)及其制品。

d) 蛋類(lèi)及其制品。

e) 花生及其制品。

f) 大豆及其制品。

g) 乳及乳制品（包括乳糖）。

h) 堅(jiān)果及其果仁類(lèi)制品。

8類(lèi)致敏物質(zhì)以外的其他可能的致敏物質(zhì)可自愿標(biāo)示提示信息；生產(chǎn)加工過(guò)程中可能帶入致敏物質(zhì)時(shí)，如共用生產(chǎn)車(chē)間、共用生產(chǎn)線時(shí)，鼓勵(lì)標(biāo)示致敏物質(zhì)的提示信息。

附錄D以示例形式提供了預(yù)包裝食品配料中含有致敏物質(zhì)時(shí)，以及在生產(chǎn)中可能間接帶入致敏物質(zhì)時(shí)的標(biāo)示形式，以及可免除標(biāo)示致敏物質(zhì)提示的目錄。詳見(jiàn)下圖。

7．新增食品聲稱(chēng)的標(biāo)示原則要求，規(guī)范行業(yè)標(biāo)示行為

規(guī)范食品聲稱(chēng)的使用原則，要求食品聲稱(chēng)應(yīng)能真實(shí)、準(zhǔn)確地描述食品、食品配料或成分的特征、特性與特點(diǎn)。我國(guó)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)有明確規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

8．新增進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)示規(guī)定，提升食品標(biāo)簽管理效能

針對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽設(shè)置了獨(dú)立章節(jié)，整合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽的一般要求、配料表、進(jìn)口商及代理商的標(biāo)示、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）、日期標(biāo)示、適宜人群、食用量或食用方法等的標(biāo)示要求。其中對(duì)于大家比較關(guān)注的原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的認(rèn)定，GB 7718-2025結(jié)合海關(guān)系統(tǒng)的法規(guī)要求進(jìn)行了細(xì)化和明確：

完全在一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）獲得的貨物，以該國(guó)（地區(qū)）為原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）；

兩個(gè)及以上國(guó)家（地區(qū)）參與生產(chǎn)的貨物，以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國(guó)家（地區(qū)）為原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）；

灌裝或分裝國(guó)家或地區(qū)與原產(chǎn)國(guó)不一致的，應(yīng)同時(shí)標(biāo)示灌裝或分裝國(guó)家（地區(qū)）。

另外，除強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)內(nèi)容的中外文應(yīng)有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系外，GB 7718-2025規(guī)定，適宜人群、食用量或食用方法等信息也應(yīng)對(duì)應(yīng)標(biāo)示，并符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求。

9．鼓勵(lì)自愿標(biāo)示數(shù)字標(biāo)簽，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

為擴(kuò)展食品標(biāo)簽展示形式，助力食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，為消費(fèi)者閱讀食品標(biāo)簽提供便利，增加了數(shù)字標(biāo)簽的標(biāo)示形式及要求。企業(yè)可自愿選擇標(biāo)示數(shù)字標(biāo)簽，當(dāng)使用數(shù)字標(biāo)簽時(shí)，應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

使用數(shù)字標(biāo)簽時(shí)，應(yīng)在食品包裝上的數(shù)字標(biāo)簽識(shí)別碼臨近位置通過(guò)“數(shù)字標(biāo)簽”或類(lèi)似字樣明示其身份，并保證相關(guān)標(biāo)簽標(biāo)示信息在掃碼獲取信息后的一級(jí)頁(yè)面直接展示，同時(shí)應(yīng)避免彈窗廣告等干擾消費(fèi)者閱讀食品標(biāo)簽信息。

自2023年7月，國(guó)家衛(wèi)生健康委啟動(dòng)數(shù)字標(biāo)簽試點(diǎn)工作以來(lái)，試點(diǎn)產(chǎn)品涵蓋了糧油、肉制品、方便食品等我國(guó)消費(fèi)的主要大宗食品類(lèi)別。

食品伙伴網(wǎng)食品數(shù)字標(biāo)簽生成系統(tǒng)：

食品伙伴網(wǎng)食品數(shù)字標(biāo)簽生成系統(tǒng)：http://www.foodlabels.cn/

10．與《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》銜接，刪除了部分標(biāo)示要求

為確保GB 7718-2025與《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》相互銜接、清晰明確，使得食品標(biāo)簽要求易操作、好執(zhí)行，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局按照分工明確、協(xié)調(diào)一致的原則就食品標(biāo)簽的管理問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，明確了GB 7718-2025與《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》的管理范疇。新版GB 7718-2025刪除了預(yù)包裝食品標(biāo)簽的字體、字號(hào)、多重包裝、凈含量、配料表引導(dǎo)詞、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息等具體標(biāo)示要求，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》中予以明確。

結(jié)語(yǔ)

食品標(biāo)簽是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者傳遞食品信息的載體，也是消費(fèi)者了解食品成分、特征等信息最直接、最普遍的方式，是我國(guó)食品安全管理的重要舉措。GB 7718-2025的發(fā)布，對(duì)規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)注行為具有重要意義。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)，對(duì)照新版食品標(biāo)簽要求，及時(shí)復(fù)核企業(yè)食品標(biāo)簽，確保持續(xù)合規(guī)。