GB 14881食品人學明白了嗎？（四）食品工廠選址的要求

前三期與大家進行交流了標準中的9個術(shù)語與定義，下面我們將對食品工廠選址的要求進行交流。本標準的3.1是新建食品廠在選保證食品安全的最基本要求。因此，所有食品廠必須遵守執(zhí)行。

由于食品廠的建立是一個非常復雜的過程，參照的國家法律、法規(guī)、標準也是比較多的（例如：GB 50187－2012工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范、GBZ 1-2010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準、GB 12693-2010 食品安全國家標準 乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范、GB 50687-2011 食品工業(yè)潔凈用房建筑技術(shù)規(guī)范、GB 50073-2013 潔凈廠房設(shè)計規(guī)范等），而且涉及的知識面廣、知識深度深。今天，我們就從3.1.1和3.1.2兩個“不應”基礎(chǔ)方面知識進行交流。

一、3.1.1

標準內(nèi)容：廠區(qū)不應選擇對食品有顯著污染的區(qū)域。如某地對食品安全和食品宜食用性存在明顯的不利影響，且無法通過采取措施加以改善，應避免在該地址建廠。

條文釋義：對食品工廠選址中食品安全因素的原則性規(guī)定，強調(diào)了食品工廠選址的重要性，強調(diào)了食品生產(chǎn)消除污染的重要性。“應避免在該地址建廠”的必須同時達到兩個方面：①該地址存在顯著污染源；②顯著污染源對食品生產(chǎn)的不利于影響無法通過改善措施消除。

小編理解：僅從影響食品安全方面角度來看，首先要理解顯著污染區(qū)域是指的是什么？其與廠址的位置關(guān)系？本標準的顯著污染區(qū)域是指造成污染的物質(zhì)物質(zhì)的發(fā)生源，通常是指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場所、設(shè)備、設(shè)施、裝置或生物體。其包括天然污染源（例如：有放射性的礦山、正在活動的火山等）；工業(yè)污染源（例如：鋼鐵廠、水泥廠、石油化工廠等重污染工廠）；農(nóng)業(yè)污染源（例如：由于合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等，導致土壤、水質(zhì)、環(huán)境遭受污染的場所。）；運輸污染源（例如：大型貨運中站等車輛）；生活污染源（例如：污水處理廠、城市垃圾填埋場所等）。廠址的位置是指與外部污染區(qū)域之間的位置。例如：在先前辦理生產(chǎn)許可證時需要提交的《食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖》，就是審查與現(xiàn)場核查該條款的依據(jù)之一。其次，當選址周圍環(huán)境存在顯著污染源，如何采取措施加以改善，可以滿足選址的要求？通常采用的措施為：①對大氣污染的措施可以通過增加廠房密閉性、加裝空氣過濾設(shè)施等；②對于農(nóng)業(yè)污染的措施可以機械回收農(nóng)膜，微生物降解農(nóng)藥等。在實際建廠選址時，通過采取措施加以改善選址是迫不得已的選址方法（例如：企業(yè)提前購置了土地擬用于建設(shè)食品加工廠，但由于資金不到位、相關(guān)配套設(shè)施不完善，延期開工發(fā)現(xiàn)周邊環(huán)境變化存在污染源的情況下）。

標準內(nèi)容：廠區(qū)不應選擇有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和氣體擴散性污染源不能有效清除的地址。

條文釋義：強調(diào)了擴散性污染源對食品工廠的危害。

小編理解：
首先要理解擴散性污染源是指的是什么？本標準中包括“有害廢棄物、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源”。有害廢棄物指未列入國家危險廢物名單，但含有有毒有害物質(zhì)，或者在利用處置過程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的廢物，主要包括工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種廢棄物，廢水、廢氣處理過程產(chǎn)生的污泥、污渣，以及除危廢物外的各種工業(yè)和生活源電子廢物等。粉塵指懸浮在空氣中粒徑小于75um的固體懸浮物。有害氣體指在一般或一定條件下有損人體健康或危害作業(yè)安全、產(chǎn)品可食用性的氣體和蒸汽。放射性物質(zhì)指能自然地向外輻射能量，發(fā)出射線的物質(zhì)。其他擴散性污染源指的可能產(chǎn)生擴散性其他或揮發(fā)性物質(zhì)區(qū)域。

其次，了解能產(chǎn)生上述擴散性污染源具體指的是什么？
有害廢棄物是來自工業(yè)生產(chǎn)的各種廢棄物，廢水、廢氣處理過程中產(chǎn)生的污泥、廢渣，以及除危害廢棄物外的各種工業(yè)和生產(chǎn)源電子廢物等。粉塵是來自礦山、鐵路、交通要道、貨場等。有害氣體是來自大氣二氧化硫、氯化氫、氟、二氧化氮等。化學工廠產(chǎn)生的甲醛、苯、甲苯、乙苯等揮發(fā)性有機化合物；垃圾處理廠不當燃燒情況產(chǎn)生的甲烷、一氧化碳等氣體。其他擴散性污染源是來自畜禽飼養(yǎng)場、畜禽交易場所、開發(fā)式水溝等。

最后，針對上述兩個“不應”條款，食品廠在選址要如何做呢？
①要充分了解選址周圍區(qū)域已有、在建、擬建企業(yè)的性質(zhì)和產(chǎn)品情況；
②到當?shù)丨h(huán)境部門了解土地情況和周邊已生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保測評情況；
③當?shù)匾?guī)劃部門提供選址意見及報告。

當選址出現(xiàn)上述兩個“不應”條款有關(guān)規(guī)定的環(huán)境因素，小編不建議采取改善措施進行建廠。希望通過本篇知識交流，能夠為理解選址條款起到一定的幫助。